日前，中國銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)金融服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，指出銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識(shí)支持制造業(yè)發(fā)展的重要意義，優(yōu)化資源配置，加大支持力度，提升服務(wù)質(zhì)效，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和制造強(qiáng)國建設(shè)提供有力金融支撐。這對(duì)于未來一段時(shí)間增強(qiáng)我國制造業(yè)活力、優(yōu)化提升金融服務(wù)質(zhì)量指明了方向。

制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)很大比重。我國制造業(yè)規(guī)模是世界上最大的，吸納就業(yè)的能力很強(qiáng)。促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，可以帶動(dòng)我國科技創(chuàng)新能力的不斷提升，還有助于激活勞動(dòng)力市場，進(jìn)一步夯實(shí)就業(yè)基礎(chǔ)，保住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原動(dòng)力。不過，存在巨大機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著不容忽視的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我國擁有完整的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，但產(chǎn)業(yè)鏈條里某個(gè)環(huán)節(jié)若出現(xiàn)問題，可導(dǎo)致整條制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈停擺。對(duì)此，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，在產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)現(xiàn)由中低端邁向中高端。而在這一過程中，銀行業(yè)的助力會(huì)起到重要作用。其通過支持制造業(yè)企業(yè)，可對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈起到整體的帶動(dòng)作用，發(fā)揮橫向縱向產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)。

進(jìn)一步而言，銀行業(yè)支持制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵落腳點(diǎn)，還是在于信貸的渠道。通過信貸渠道，可以對(duì)高技術(shù)制造業(yè)等提供重點(diǎn)支持，通過中長期貸款鼓勵(lì)企業(yè)大力開展設(shè)備更新、技術(shù)改造和綠色轉(zhuǎn)型。對(duì)于信貸的增加，一方面可以從抵押物著手，增加制造業(yè)企業(yè)的可抵押物品，包括供應(yīng)鏈金融中的存貨和應(yīng)收票據(jù)等抵押物，增加制造業(yè)企業(yè)的信貸額度。另一方面，可直接提高對(duì)制造業(yè)的授信額度，增加制造業(yè)企業(yè)的可貸資金。

可見，銀行業(yè)助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要借助多樣化、全產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)場景化、嵌入式、全周期的全量服務(wù)模式。

其一，從服務(wù)程序而言，銀行可以打破傳統(tǒng)抵押物的限制，針對(duì)不同行業(yè)特色設(shè)定不同的抵押物規(guī)定，允許一部分非實(shí)體抵押物的存在，比如制造業(yè)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，激活閑置資源，為擁有巨大發(fā)展?jié)摿Φ闹圃鞓I(yè)企業(yè)提供更多的支持。

其二，從業(yè)務(wù)層面而言，銀行可以將自身的業(yè)務(wù)與企業(yè)的供應(yīng)鏈緊密結(jié)合，針對(duì)原材料采購、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)提供差異化的金融服務(wù)，包括提供流動(dòng)資金貸款、銀行承兌匯票、信用證、國際商業(yè)轉(zhuǎn)貸款等多樣化金融產(chǎn)品，將原本單向的信貸過程變?yōu)殡p向聯(lián)動(dòng)的金融服務(wù)過程，進(jìn)而依托供應(yīng)鏈為上下游企業(yè)提供更適合、更有針對(duì)性的服務(wù)。

其三，從支持行業(yè)和主體的層面而言，銀行需要進(jìn)行一定的選擇，突出差異化和針對(duì)性，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化信貸。比如，應(yīng)重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、戰(zhàn)略性新興企業(yè)，為其提供中長期貸款，加大貸款規(guī)模。技術(shù)革新和產(chǎn)品創(chuàng)新都需要長時(shí)間的資金投入，中長期貸款有較低的資金成本和穩(wěn)定的利息支出，有利于企業(yè)確定科學(xué)的中長期發(fā)展規(guī)劃。要對(duì)科技型、高新技術(shù)型中小企業(yè)提供針對(duì)性的扶持，采取信用貸等方式，加大首貸投放力度，給予一定的利息優(yōu)惠，支持中小企業(yè)長期發(fā)展。

文 ｜ 盤和林 浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院研究員

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