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曾剛:讓金融更好為中小微企業(yè)紓困解難

今年以來(lái),金融管理部門出臺(tái)了一系列對(duì)策舉措,應(yīng)對(duì)疫情給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的沖擊和影響。由于中小微企業(yè)數(shù)量眾多、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,仍需金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)手段,進(jìn)一步紓解資金困局。

當(dāng)前,中小微企業(yè)的融資需求有幾個(gè)重要特征:一是現(xiàn)金流吃緊,紓困、救急的貸款需求突出。企業(yè)因疫情停工停產(chǎn),但仍需支付工資、租金等支出,亟待應(yīng)急貸款以備周轉(zhuǎn);二是部分中小微企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中,有一定新增信貸需求;三是受疫情影響,企業(yè)收入下降甚至中斷,短期內(nèi)的償還貸款能力下降,壓力增加,原有貸款需要展期、延期。

這些特征表明,中小微企業(yè)的資金需求呈現(xiàn)多樣性和復(fù)雜性,且不同行業(yè)受疫情影響程度各不相同。特別是受疫情影響較為突出的餐飲、運(yùn)輸、旅游等行業(yè),因停工停產(chǎn)情況更為普遍且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),這些行業(yè)中的中小微企業(yè)紓困需求更為迫切。

為此,結(jié)合穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)等目標(biāo),提高紓困政策的精準(zhǔn)性,金融系統(tǒng)可以考慮以下幾方面的工作——

要用好用足各種政策工具,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè),加大金融支持力度。今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍,對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款、貨車車貸、暫時(shí)遇困個(gè)人房貸消費(fèi)貸,支持銀行年內(nèi)延期還本付息。用好這些工具,可以為特定行業(yè)中的中小微企業(yè)提供低成本、長(zhǎng)期限的資金來(lái)源。

要繼續(xù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、融資擔(dān)保服務(wù)等政策,完善融資增信體系,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合融資成本。例如,在餐飲行業(yè),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與行業(yè)主管部門信息共享,運(yùn)用中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的交易流水、經(jīng)營(yíng)用房租賃以及有關(guān)部門掌握的信用信息等數(shù)據(jù),提升風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力,更多發(fā)放信用貸款。

要不斷強(qiáng)化中小銀行服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、支持中小微企業(yè)的能力。要用好地方政府專項(xiàng)債券補(bǔ)充中小銀行資本的政策工具,夯實(shí)其資本基礎(chǔ)、提升信貸能力,更好滿足中小微企業(yè)的融資需求。

要借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等科技手段,在降低金融服務(wù)成本的同時(shí),更好地管控風(fēng)險(xiǎn)。此外,通過(guò)金融科技應(yīng)用,金融機(jī)構(gòu)還可以更加精準(zhǔn)地識(shí)別中小微企業(yè)的各種個(gè)性化需求,并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā),提升支持效力。

文 | 曾剛 國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任

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