2021年中國經(jīng)濟成績單出爐,去年中國進出口規(guī)模首次突破6萬億美元關(guān)口。不過,2022年世界經(jīng)濟充滿諸多不確定性,一些人擔心這會對中國制造業(yè)和中國“世界工廠”地位造成影響。面對這樣的聲音,中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、商務(wù)部原副部長魏建國表示,未來在“雙循環(huán)”經(jīng)濟格局下,中國仍然會是整個世界的“大工廠”,并且是高精尖的“大工廠”。
以下為演講實錄節(jié)選:
有朋友跟我講,2022年世界的經(jīng)濟形勢很嚴峻,中國的制造業(yè)遇到了前所未有的狀況,比如原材料價格上漲、勞動力成本上升、整個貨運物流斷鏈等等,中國制造業(yè)將面臨巨大壓力。
他們共同關(guān)心的一個問題是什么呢?話沒說出來,但我很清楚,那就是他們認為中國的“世界工廠”地位動搖了,果真是這樣嗎?我說,錯了。
我認為未來中國仍將是世界的“大工廠”,理由有三條:
第一,中國制定的“雙循環(huán)”經(jīng)濟格局為中國在全球制造業(yè)的地位提升打好基礎(chǔ)。
第二,中國原有的全球產(chǎn)業(yè)鏈特別是中國制造,門類齊全,上下一致。鏈條型的無縫對接優(yōu)勢還沒有發(fā)揮出來,還有更大的優(yōu)勢有待發(fā)揮。
第三,大家所擔心的是中國的年輕人少,認為中國的勞動力優(yōu)勢不如以前。但是我認為,中國目前的勞動力優(yōu)勢雖然有所降低,但人才優(yōu)勢正在凸顯。
這三大關(guān)鍵因素是支撐中國在未來將仍然是世界的“大工廠”,特別是升級為高精尖的“大工廠”的充分理由。
有人問我,“世界工廠”就行了,為什么還要說“大工廠”呢?
我認為全球現(xiàn)在對中國的依賴比以前要強,而中國對全球的依賴可以說在逐漸降低。以國內(nèi)市場為主體,國內(nèi)國際兩個市場相互促進的“雙循環(huán)”經(jīng)濟格局,促使中國將仍是全球的“大工廠”。
要做到這一點,必須解決三個問題:
第一,從深圳乃至整個粵港澳大灣區(qū),再到長江經(jīng)濟帶、京津冀地區(qū)等,各地的制造業(yè)都要得到高度重視。我們要想辦法來解決勞動力成本上升的問題。勞動力成本不上升是不行的,但勞動力成本上升過高會使產(chǎn)品成本上升,整個生產(chǎn)鏈的要素成本上升,會削弱中國產(chǎn)品的競爭力。所以我認為,當前我們要關(guān)注的第一個問題,就是如何解決科技創(chuàng)新的問題。
第二,一定要建立一個中國式的、中國特色的企業(yè)改革。最近央企在改革,其中有很多在遷出北京,還有一些在混改的同時加大整體改革力度,包括國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、南瑞等等。
企業(yè)改革應(yīng)該遵循一條比較明顯的主線。比如說,過去的企業(yè)像中石油、中石化都是以產(chǎn)品分類。中國企業(yè)要想做好“大工廠”,必須首先解決的就是整合科、產(chǎn)、學(xué)、研、市。生產(chǎn)、科研機構(gòu)到市場,整個能并在一塊。華為實現(xiàn)了,我想以后還會有更多企業(yè)在這方面走出一條路。這個路子國外沒有走過,國外仍然采取以商品來劃分的方式,包括美國的高通、IBM都是如此,但是我們現(xiàn)在要調(diào)整。其次是我們要從整個產(chǎn)品的上游到下游,一直到最后市場營銷,打通整個鏈條。這個改革我想對于民營企業(yè)來講是大的考驗,這關(guān)系到我們能不能從中國市場到國際市場。
第三,我們一定要建立一個以市場化、國際化、法制化為主的市場體系。這個體系只要一建立,就像一塊有巨大吸引力的吸鐵石,會吸引全球的資金。
所以,我對2022年的外貿(mào)形勢不擔心,對外資不擔心,對于對外投資也不擔心。我們高水平改革開放會出臺更多的政策。對外投資方面,我們會用更大力度加大基礎(chǔ)設(shè)施、加大“一帶一路”建設(shè),我們也會更大力度推動全球最大自貿(mào)區(qū)市場的形成。
因此,在這種“雙循環(huán)”經(jīng)濟格局下,未來我們要以國內(nèi)市場為主體,更加促進中國在全球制造業(yè)及高新技術(shù)的發(fā)展。中國仍然會是整個世界的“大工廠”,并將成為高精尖的“大工廠”。
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