中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長王一鳴在日前舉行的中國宏觀經(jīng)濟論壇（CMF）（2021年中期）上表示，今年以來，我國經(jīng)濟延續(xù)復蘇態(tài)勢。進入二季度，受基數(shù)較快抬升影響，各項經(jīng)濟指標的同比增速回落，但環(huán)比增速和兩年平均增速仍處在合理區(qū)間?？傮w判斷，我國經(jīng)濟正在從快速復蘇向常態(tài)化回歸過程中。

       王一鳴認為，當前，全球疫情和經(jīng)濟復蘇仍有不確定性，我國經(jīng)濟恢復仍不平衡，基數(shù)效應(yīng)減弱、訂單逆向回流和宏觀政策邊際調(diào)整，經(jīng)濟回歸常態(tài)仍面臨挑戰(zhàn)。

       第一，全球經(jīng)濟走勢仍復雜嚴峻。隨著新冠疫苗接種率持續(xù)上升，加之主要經(jīng)濟體保持政策刺激力度，全球經(jīng)濟步入加快復蘇的軌道。同時，由于疫苗接種不均衡，政策空間和修復能力存在差異，使發(fā)達經(jīng)濟體與新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體之間呈現(xiàn)K型復蘇態(tài)勢。這種分化造成各主要經(jīng)濟體之間，以及發(fā)達經(jīng)濟體與新興市場之間政策調(diào)整不同步，使全球經(jīng)濟復蘇更趨復雜。

       第二，美聯(lián)儲貨幣政策調(diào)整可能提前。隨著美國經(jīng)濟增長前景改善和通脹預(yù)期上升，美聯(lián)儲政策可能會逆向調(diào)整。如果美聯(lián)儲下半年開始縮減購債規(guī)模，則意味著全球流動性態(tài)勢會發(fā)生變化。這可能對一些基本面比較脆弱的新興市場會帶來沖擊，也會加劇全球金融市場動蕩，同時還會增大我國貨幣政策實施難度。

       第三，目前我國經(jīng)濟恢復存在不平衡，雖然工業(yè)較好，但消費和投資恢復還很弱，如何擴大內(nèi)需，增強內(nèi)需動力是需要關(guān)注的問題。下半年消費的恢復仍然受制于收入增長的情況，基建受到地方融資平臺償債壓力的制約，制造業(yè)投資在原材料價格上漲擠壓企業(yè)利潤的情況下也會受到一定影響。

       第四，外貿(mào)出口的增長勢頭可能會逐步回調(diào)。上半年中國經(jīng)濟增長與外貿(mào)貢獻分不開。隨著美歐疫情的改善，特別是生產(chǎn)能力逐步恢復，這可能會導致訂單的回流。此外，國際運價處于高位，以及人民幣升值對企業(yè)利益的侵蝕，都會對下半年外貿(mào)產(chǎn)生影響。

       此外，原材料價格上漲影響經(jīng)濟均衡恢復；部分領(lǐng)域風險釋放壓力增大。

       王一鳴表示，在經(jīng)濟常態(tài)化進程中，既要關(guān)注短期經(jīng)濟恢復，也要關(guān)注長期增長動力的培育。

       首先，為經(jīng)濟常態(tài)化創(chuàng)造宏觀政策環(huán)境。我國需求恢復仍然偏弱，外貿(mào)增勢可能減弱，經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力還不足，宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性。保持流動性合理充裕，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，把握好穩(wěn)增長與防風險的平衡。隨著經(jīng)濟逐步回歸常態(tài)，宏觀政策常態(tài)化也是必然的，要把握好政策調(diào)整的節(jié)奏和力度，更加注重跨周期設(shè)計和調(diào)節(jié)，既有效應(yīng)對短期問題，也為應(yīng)對未來不確定性留出政策空間。政策操作上要提高前瞻性，特別是要防范美聯(lián)儲政策調(diào)整可能帶來的沖擊，做好應(yīng)對預(yù)案。

       其次，把握好內(nèi)外部均衡。隨著美聯(lián)儲政策的可能變化，把握好內(nèi)外部均衡更加重要。宏觀政策要堅持以我為主，進一步推動人民幣匯率形成機制改革，增強人民幣匯率彈性，充分發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)國際收支的作用。要引導企業(yè)樹立“風險中性”理念，審慎做好匯率風險管理，還要完善跨境資本流動宏觀審慎管理，提高對跨境資本流動的調(diào)控能力。

       最后，更加注重培育經(jīng)濟增長內(nèi)生動力。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)向常態(tài)化后，要進一步實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，特別是要促進擴大消費需求，釋放內(nèi)需市場潛力。更重要的是加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，在增強科技自立自強能力、提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、推進數(shù)字化和綠色轉(zhuǎn)型等方面持續(xù)發(fā)力，培育新的增長點和經(jīng)濟增長內(nèi)生動力，為“十四五”時期經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造條件。

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