2020年1月17日，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記李新創(chuàng)應邀出席“國是論壇：中國經(jīng)濟形勢分析會”，并在會上分析了我國經(jīng)濟發(fā)展形勢及其對鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并對我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出建議。

李新創(chuàng)書記分析稱，2019年我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展加快，具體體現(xiàn)在六個方面：一是，全年GDP增速達到6.1%，其中第三產(chǎn)業(yè)增速達到6.9%，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到53.9%；而且消費對經(jīng)濟的拉動作用進一步明顯，最終消費支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻率為57.8%。二是，第二產(chǎn)業(yè)增速達到5.7%，其中要重點關(guān)注高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值，分別增長8.8%和8.4%。三是，從進出口情況來看，我國機電產(chǎn)品出口增加，2019年我國機電產(chǎn)品出口增長4.4%，占出口總額的58.4%，說明出口結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。四是，投資也是拉動經(jīng)濟很重要的一點，其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長17.3%，說明投資結(jié)構(gòu)也得到了進一步優(yōu)化。五是，社會環(huán)境在不斷改善，上年我國生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、環(huán)境監(jiān)測及治理服務投資分別增長37.2%、33.4%，可見在三大攻堅戰(zhàn)中環(huán)境治理是非常重要的。六是，服務業(yè)的優(yōu)化主要體現(xiàn)在戰(zhàn)略性新興服務業(yè)、科技服務業(yè)和高技術(shù)服務業(yè)方面，2019年我國戰(zhàn)略性新興服務業(yè)、科技服務業(yè)和高技術(shù)服務業(yè)企業(yè)營收收入分別增長12.4%、12.0%和12.0%。從上述六方面能夠看出，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展符合從高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的要求。

李新創(chuàng)書記指出，我國經(jīng)濟發(fā)展最重要的支撐是實體經(jīng)濟。對于如何提高我國實體經(jīng)濟競爭力，不同行業(yè)情況不同。就鋼鐵行業(yè)而言，目前鋼鐵是我國大產(chǎn)業(yè)中最具國際競爭力的產(chǎn)業(yè)，在供給水平、技術(shù)水平、產(chǎn)品水平、環(huán)保水平等多個方面均處在世界一流方陣。2019年我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)五個特點：第一，鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能效果明顯，但產(chǎn)量高速增長、進出口數(shù)量反而下降。2019年我國粗鋼產(chǎn)量達9.96億噸，同比增長8.3%，占全球總產(chǎn)量的大約54%，這主要得益于國內(nèi)消費拉動；但也與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有關(guān)，因為我國鋼材消費的55%用在投資領域、35%用在制造業(yè)領域，主要是受到基礎設施、房地產(chǎn)、制造業(yè)等領域投資的拉動，其中房地產(chǎn)開發(fā)投資增長9.9%。第二，我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展質(zhì)量進一步提高，特別是聯(lián)合重組加快。目前，全球最大的產(chǎn)鋼企業(yè)（寶武集團）、最大的特鋼企業(yè)（中信特鋼）均在中國，民營企業(yè)也在加快整合、競爭優(yōu)勢凸顯，促進行業(yè)實現(xiàn)更加有序發(fā)展。第三，我國鋼鐵行業(yè)大力推進超低排放改造，綠色發(fā)展水平大幅提升，足以說明鋼鐵行業(yè)完全可以做到與城市共融。2019年我國頒布了全球最嚴的鋼鐵行業(yè)環(huán)保標準——超低排放標準，目前首鋼遷鋼已經(jīng)達到該標準要求，后續(xù)還將有一批鋼鐵企業(yè)陸續(xù)達標。而且，有的鋼鐵企業(yè)還能夠讓城市更美，例如德龍鋼鐵已將鋼廠建成國家4A級景區(qū)。可以講，我國鋼鐵行業(yè)在綠色發(fā)展方面引領了世界。第四，我國鋼鐵行業(yè)科技進步和自主創(chuàng)新能力不斷加強，產(chǎn)業(yè)全球競爭力在不斷提升。在頂級鋼鐵產(chǎn)品中（例如取向硅鋼、汽車板等），我國鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品都是全球最好的。第五，鋼鐵國際產(chǎn)能合作進一步加快、國際競爭水平進一步提升。“一帶一路”倡議為我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)大有作為搭建了橋梁，促進我國優(yōu)勢產(chǎn)能成功“走出去”。

對于我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展，提出六點建議：一是，嚴控新增產(chǎn)能，嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換政策，加大懲罰力度；二是，堅持綠色發(fā)展，加大超低排放改造力度，夯實企業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎；三是，科學布局，避免同城搬遷；四是，加大兼并重組，進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度；五是，加大科技創(chuàng)新力度，加強標準引領，推進智能制造；六是，強化產(chǎn)業(yè)鏈建設，加大鋼鐵生態(tài)圈建設。

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