近期,國家各大部委陸續(xù)召開工作會議,根據(jù)中央確定的“穩(wěn)中求進”總基調(diào),部署2017年的工作重點,繪出新一年的“施工圖”。記者梳理發(fā)現(xiàn),供給側(cè)改革是今年工作的主線,民生仍是工作的主要任務(wù),重點領(lǐng)域改革是工作的抓手。
供給側(cè)改革持續(xù)發(fā)力
國家發(fā)改委將推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革放在了2017年九方面工作任務(wù)的首位,確保“三去一降一補”即去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板取得實質(zhì)性進展。
國家能源局今年將圍繞推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,重點做好煤炭去產(chǎn)能,全面推進能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略,推進非化石能源規(guī)模化發(fā)展、化石能源清潔高效利用。
農(nóng)業(yè)部將農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為2017年工作的主線,在結(jié)構(gòu)調(diào)整上重點是繼續(xù)調(diào)減玉米,大力穩(wěn)生豬、興奶業(yè),推進漁業(yè)減量增收和資源養(yǎng)護。
工信部2017年將更加注重深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,立足制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略全局,全面實施“中國制造2025”,深化創(chuàng)新驅(qū)動,加快新動能培育和傳統(tǒng)動能修復(fù),努力實現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)增長和提質(zhì)增效。
惠民生政策加碼
住建部今年將安排600萬套棚改任務(wù),確保完成棚改3年計劃,做好公租房工作,推進公積金體制改革,有序推進老舊小區(qū)和住宅宜居綜合改造。同時,加快補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板,新開工地下綜合管廊2000公里以上,全部完成36個重點城市的638個黑臭水體整治任務(wù)。
全國交通運輸會議透露,2017年,中國公路、水運將完成固定資產(chǎn)投資1.8萬億元,新增高速公路5000公里,新改建農(nóng)村公路20萬公里。此外,還要加快區(qū)際省際待貫通路段建設(shè)和交通繁忙路段擴容改造,提高三四線城市和特大城市間基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,加強國省道城鎮(zhèn)過境段、城市出入口路段改造。
深化社會保障制度改革,確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,推進基本養(yǎng)老保險基金投資運營,是人社部今年的三大工作重點。同時在工資收入分配改革方面,將繼續(xù)改革完善體現(xiàn)人力資本和勞動價值、促進機會公平、鼓勵創(chuàng)新的工資收入分配政策,努力縮小工資收入分配差距、擴大中等收入群體。
重點領(lǐng)域改革繼續(xù)推進
全國財政工作會議明確了今年繼續(xù)實施積極的財政政策,繼續(xù)實施減稅降費政策,落實并完善營改增試點政策,擴大減稅效應(yīng),并特別提到了研究實施新的減稅措施。今年將再取消、調(diào)整和規(guī)范一批行政事業(yè)性收費項目,適度擴大支出規(guī)模,增加的支出,主要用于保障重點領(lǐng)域開支需要。
商務(wù)部將推進重點領(lǐng)域改革作為今年工作的抓手,推動降成本加快內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展,發(fā)揮流通供需銜接作用,進一步釋放國內(nèi)消費潛力。增強對外貿(mào)易綜合競爭力,鞏固外貿(mào)回穩(wěn)向好勢頭。同時促進對外投資合作健康有序發(fā)展,提升全球配置資源能力。此外,還將抓好自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新和成果復(fù)制推廣,深化多雙邊經(jīng)貿(mào)合作,推動國際貿(mào)易和投資自由化便利化。
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