發(fā)改委動(dòng)刀京津冀超17萬億環(huán)保資金整裝待發(fā)

2015-08-10 08:41:15來源：作者：

　發(fā)改委日前發(fā)文表示，將落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)保率先突破戰(zhàn)略，推動(dòng)印發(fā)《京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。據(jù)中國環(huán)境規(guī)劃院測(cè)算，“十三五”期間社會(huì)環(huán)?？偼顿Y有望超過17萬億元；而“十一五”總投資2.1萬億元左右，“十二五”投資需求僅3.4萬億元。按現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)口徑，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、工業(yè)污染源治理投資、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”環(huán)保投資均將大幅增長。
發(fā)改委推動(dòng)京津冀環(huán)保規(guī)劃
發(fā)改委日前發(fā)文表示，將落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)保率先突破戰(zhàn)略，推動(dòng)印發(fā)《京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。
發(fā)改委指出，將深入開展環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)，引導(dǎo)社會(huì)力量投入環(huán)境污染治理，及時(shí)總結(jié)可復(fù)制、可推廣的模式經(jīng)驗(yàn)；大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，修訂《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》；推動(dòng)水污染防治有關(guān)工作。
發(fā)改委還表示，嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《環(huán)保法》，切實(shí)加大監(jiān)管力度，明確企業(yè)和各級(jí)政府的法定責(zé)任，加大違規(guī)行為處罰力度。加快推進(jìn)節(jié)能環(huán)保數(shù)據(jù)的開發(fā)，鼓勵(lì)各地區(qū)各部門依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，探索實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新模式，努力構(gòu)建“制度+技術(shù)”的有效監(jiān)管體系。
在本次申辦2022年冬奧會(huì)期間，北京冬奧申委環(huán)保部部長方力重新強(qiáng)調(diào)了2012年出臺(tái)的空氣清潔行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)從清潔能源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、機(jī)動(dòng)車污染防治、揚(yáng)塵污染防治，聯(lián)防聯(lián)控和公眾參與六個(gè)方面來加大空氣治理力度。奧組委根據(jù)現(xiàn)狀提出目標(biāo)：2015年上半年P(guān)M2.5平均濃度比去年同期下降15.2%，2017年將比2012年年均濃度下降25%以上；2022年賽期預(yù)計(jì)與2012年相比下降45%左右。
值得注意的是，今年上半年，環(huán)保部共批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件92項(xiàng)，涉及總投資7028.17億元。對(duì)不符合審批條件的17個(gè)項(xiàng)目不予審批，涉及總投資1094.28億元。
環(huán)保投資預(yù)計(jì)大幅增長
2015年度國家環(huán)境咨詢委員會(huì)和環(huán)境保護(hù)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)座談會(huì)于7月22和23日在京召開。環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青表示，環(huán)保部門正著力推進(jìn)以下工作：一是主動(dòng)服務(wù)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，深化環(huán)評(píng)制度改革，推進(jìn)簡政放權(quán)；二是打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，深入實(shí)施“大氣十條”，組織編制、出臺(tái)“水十條”相關(guān)配套文件和實(shí)施細(xì)則，抓緊修改完善“土十條”；三是大力推進(jìn)主要污染物減排。四是深入開展新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施年活動(dòng)；五是深化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革；六是抓緊編制“十三五”環(huán)保規(guī)劃。
中金公司指出，PPP、“土十條”、低碳是下半年環(huán)保的三大熱點(diǎn)主題。首先，2015年是PPP項(xiàng)目釋放的第一年，下半年仍將迎簽約熱潮，上市公司在手儲(chǔ)備項(xiàng)目豐富；其次，雖然“土十條”估算投資體量與“大氣十條”、“水十條”相近，但相關(guān)個(gè)股數(shù)相差懸殊，預(yù)計(jì)“土十條”將于2015年底、2016年初期間出臺(tái)，參考“大氣十條”、“水十條”，出臺(tái)前1年為政策的最佳炒作期；最后，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)2016年形成全國性的碳交易市場（目前僅7個(gè)試點(diǎn)），2015年下半年相關(guān)政策出臺(tái)概率較大。長期來看，兩類企業(yè)有望達(dá)到上述盈利規(guī)模，一是深度型，即依靠技術(shù)或資質(zhì)壁壘，在單一的環(huán)保子行業(yè)達(dá)到較高市占率；二是廣度型，即布局多個(gè)子行業(yè)，同時(shí)在各子行業(yè)達(dá)到一定的市占率。

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