中國(guó)國(guó)際產(chǎn)能合作的埃及樣本一國(guó)一策不搞“一刀切”

2015-06-24 08:45:55來(lái)源：作者：

埃及駐華經(jīng)濟(jì)公使艾伊曼從2014年夏天以來(lái)，在媒體采訪和公開(kāi)演講中每談到中埃經(jīng)濟(jì)合作，必然提及的在埃中國(guó)企業(yè)就是“JUSHI”。盡管對(duì)中國(guó)民眾來(lái)說(shuō)這個(gè)名字略有拗口也有點(diǎn)陌生，但它的確是艾伊曼這位經(jīng)濟(jì)學(xué)博士所言的“一家偉大的中國(guó)企業(yè)。”

巨石集團(tuán)是年產(chǎn)玻璃纖維超過(guò)100萬(wàn)噸規(guī)模的行業(yè)龍頭企業(yè)，巨石埃及工廠是目前埃及最大的中資企業(yè)。而艾伊曼“偉大”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不僅僅源于巨石行業(yè)第一的地位和規(guī)模。

巨石集團(tuán)有限公司發(fā)展戰(zhàn)略部總經(jīng)理趙軍告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者：“現(xiàn)階段巨石國(guó)際產(chǎn)能合作重點(diǎn)之一是繼續(xù)擴(kuò)大巨石在埃及的生產(chǎn)能力，完成巨石埃及20萬(wàn)噸玻璃纖維生產(chǎn)基地的建設(shè)。目前工廠生產(chǎn)穩(wěn)定，產(chǎn)品供不應(yīng)求，經(jīng)濟(jì)效益顯著。”

為了優(yōu)化巨石埃及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足歐洲、印度以及中東市場(chǎng)的客戶需求，今年一季度，巨石埃及啟動(dòng)了新增8萬(wàn)噸產(chǎn)能的二期項(xiàng)目“無(wú)堿玻璃纖維池窯拉絲生產(chǎn)線”，總投資額1.8億美元。

巨石埃及項(xiàng)目?jī)H僅是中國(guó)正在推進(jìn)的國(guó)際產(chǎn)能合作中“一個(gè)國(guó)別一個(gè)行業(yè)”的一個(gè)項(xiàng)目，但它卻提前探索并代表了中國(guó)企業(yè)與中國(guó)產(chǎn)能走出去的路徑與選擇。

一國(guó)一策戰(zhàn)略對(duì)接

6月23日，國(guó)家發(fā)改委外資司副司長(zhǎng)王建軍在外交部“國(guó)際產(chǎn)能合作”專題會(huì)上表示，埃及是目前中國(guó)推進(jìn)產(chǎn)能合作的重點(diǎn)國(guó)家之一。

目前中埃專門成立了產(chǎn)能合作的指導(dǎo)委員會(huì)，雙方初步確定了第一批15個(gè)中埃產(chǎn)能合作的項(xiàng)目清單，其中包括6個(gè)交通領(lǐng)域的項(xiàng)目（5個(gè)鐵路項(xiàng)目，1個(gè)港口項(xiàng)目），5個(gè)電力領(lǐng)域合作項(xiàng)目。

為擺脫經(jīng)濟(jì)困境，埃及首要發(fā)展的是基礎(chǔ)設(shè)施，其中包括蘇伊士運(yùn)河拓寬及周邊區(qū)域的開(kāi)發(fā)、埃及國(guó)內(nèi)及周邊公路的建設(shè)，以及為克服電力短缺而進(jìn)行的水電站、火電站建設(shè)和天然氣系能源的開(kāi)發(fā)。其中不少領(lǐng)域中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)都具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

去年12月埃及總統(tǒng)塞西訪華會(huì)見(jiàn)中國(guó)企業(yè)家時(shí)特意強(qiáng)調(diào)，埃及歡迎中國(guó)基建、能源和制造業(yè)企業(yè)前來(lái)投資。

“中國(guó)推進(jìn)產(chǎn)能合作具有國(guó)別針對(duì)性。”外交部國(guó)際經(jīng)濟(jì)司副司長(zhǎng)劉勁松23日在上述專題會(huì)上表示，“將根據(jù)不同國(guó)家的國(guó)力、意愿、市場(chǎng)前景等，選擇重點(diǎn)國(guó)家，與之建立合作機(jī)制、簽署合作文件、形成產(chǎn)能合作示范區(qū)。”

王建軍還介紹，除了埃及，目前中國(guó)正在就國(guó)際產(chǎn)能重點(diǎn)合作項(xiàng)目積極對(duì)接并已取得初步成果的國(guó)家還有哈薩克斯坦、埃塞俄比亞、肯尼亞、坦桑尼亞和印尼等。4月李克強(qiáng)總理訪問(wèn)拉美四國(guó)期間，也與巴西、秘魯、智利、厄瓜多爾四國(guó)主管部門簽署國(guó)際產(chǎn)能合作備忘錄。

中國(guó)優(yōu)勢(shì)與他國(guó)需求契合

商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司處長(zhǎng)李洪偉認(rèn)為，中國(guó)推進(jìn)產(chǎn)能合作的大背景和主要?jiǎng)恿υ谟冢袊?guó)在鐵路、電力、通訊、核能、鋼鐵、紡織、家電等領(lǐng)域具備了一定的綜合實(shí)力優(yōu)勢(shì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)的資本、中國(guó)裝備、中國(guó)技術(shù)日益受到世界各國(guó)，特別是發(fā)展中國(guó)家的歡迎。

塞西去年訪華時(shí)說(shuō)，動(dòng)蕩三年的埃及確實(shí)經(jīng)歷了非常艱難的階段，但希望有更好的未來(lái)。希望所有投資者沒(méi)有疑慮地走進(jìn)埃及市場(chǎng)。

李洪偉認(rèn)為，世界各國(guó)對(duì)其自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)民生提升產(chǎn)業(yè)水平，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的強(qiáng)烈需求正好與中國(guó)推動(dòng)多雙邊務(wù)實(shí)合作的對(duì)外開(kāi)放政策形成高度契合，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和相關(guān)國(guó)家的資源優(yōu)勢(shì)、地緣優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)可以充分形成互補(bǔ)，為中國(guó)與相關(guān)國(guó)家開(kāi)展合作創(chuàng)造了有利的外部條件。

在中國(guó)資金的優(yōu)勢(shì)下，投融資能力成為“走出去”的中國(guó)企業(yè)能走多遠(yuǎn)、走多快的一個(gè)重要指標(biāo)。而許多合作國(guó)已經(jīng)看重了亞投行、絲路基金等新的融資機(jī)制的作用。埃及是北非地區(qū)唯一加入亞投行創(chuàng)始成員的國(guó)家。

推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作需要互動(dòng)。劉勁松認(rèn)為，國(guó)際產(chǎn)能合作還具有合作性和兼容性。

近來(lái)大力吸引外國(guó)投資的埃及，一方面強(qiáng)調(diào)本國(guó)勞動(dòng)力較高的素質(zhì)水平，一方面尊師重教，注重培養(yǎng)人才，大力發(fā)展職業(yè)教育。塞西訪華期間就邀請(qǐng)中國(guó)高校在蘇伊士運(yùn)河經(jīng)濟(jì)區(qū)建立科技分校，幫助埃及發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)工程技術(shù)人才。

浙江工業(yè)大學(xué)新興市場(chǎng)國(guó)家工業(yè)化研究中心副主任陳衍泰認(rèn)為，國(guó)際產(chǎn)能合作需要目的國(guó)具備工業(yè)化的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)技能水平的提升，培養(yǎng)市場(chǎng)意識(shí)，推廣創(chuàng)業(yè)精神，配套提升教育水平，提升本國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等等。

艾伊曼博士心目中偉大的“JUSHI”將在中國(guó)國(guó)際產(chǎn)能合作進(jìn)程中繼續(xù)壯大自己。除了已經(jīng)啟動(dòng)的二期項(xiàng)目，巨石埃及還將于2016年一季度啟動(dòng)年產(chǎn)4萬(wàn)噸高性能玻璃纖維池窯拉絲生產(chǎn)線項(xiàng)目，總投資額為1.09億美元，計(jì)劃2017年一季度投產(chǎn)。

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