今年上半年，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會重點(diǎn)統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)鋼材平均結(jié)算價格同比下降310元/噸，銷售利潤率僅為0.41%，6月末資產(chǎn)負(fù)債率為69.27%……這一系列的數(shù)據(jù)，都透露著鋼鐵行業(yè)生存環(huán)境的艱難。即便在這樣嚴(yán)峻的市場環(huán)境下，依然有盈利幾十億元的鋼鐵企業(yè)。

    實際上，企業(yè)在市場上的競爭在很大程度上是企業(yè)管理制度的競爭。如果不通過深化改革在機(jī)制體制上作出調(diào)整，再好的裝備優(yōu)勢也會逐漸喪失，再雄厚的技術(shù)力量也會被削弱。

    改革開放30多年以來，鋼鐵企業(yè)管理體制與經(jīng)營機(jī)制已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。

    例如，從改革開放初期到20世紀(jì)90年代，鋼鐵行業(yè)不斷探索，產(chǎn)生了首鋼承包制、武鋼走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，模擬市場核算、實行成本否決的邯鋼經(jīng)驗等一大批紅遍全國的管理創(chuàng)新經(jīng)驗。在20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初，我國企業(yè)開始建立現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)管理以加強(qiáng)科學(xué)管理為主。當(dāng)時，一批鋼鐵企業(yè)被列入了國家現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)，基本上實現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)；一批鋼鐵企業(yè)被列入了國家企業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)；一批鋼鐵企業(yè)還通過上市，建立了較為完善的治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。21世紀(jì)以來，我國鋼鐵企業(yè)改革以完善現(xiàn)代企業(yè)制度并進(jìn)行戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整為主，企業(yè)管理以提高自主創(chuàng)新能力和管理現(xiàn)代化水平為主，著力打造具有國際競爭力的鋼鐵企業(yè)。在這一時期，寶鋼、武鋼、鞍鋼等企業(yè)完成了鋼鐵主業(yè)的整體上市，一些企業(yè)增加了外部董事比例，深化了企業(yè)內(nèi)部三項制度改革，加快了企業(yè)的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。

    可以說，通過近幾十年來的企業(yè)改革，我國的鋼鐵企業(yè)已經(jīng)同市場經(jīng)濟(jì)相融合。但是，今天，面對我國正處于經(jīng)濟(jì)增長的換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期與前期刺激性政策的消化期的“三期疊加”的考驗，鋼鐵企業(yè)在管理機(jī)制體制方面的制約因素已日益凸顯。比如，在一些企業(yè)內(nèi)部，股份制改革步伐緩慢，公司治理結(jié)構(gòu)需要完善，企業(yè)經(jīng)營機(jī)制還不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，市場化選人用人和激勵約束機(jī)制還未真正形成，等等。

    我們應(yīng)該看到，過去的“規(guī)模就是利潤”已經(jīng)一去不復(fù)返了，鋼鐵企業(yè)必須從注重產(chǎn)量擴(kuò)張的規(guī)模效益向更加注重品種質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，從粗放式經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。以這樣的視角來審視我們已經(jīng)進(jìn)行過的改革，如完善集團(tuán)治理結(jié)構(gòu)、三項制度改革等，難免由于當(dāng)時內(nèi)外部相關(guān)因素沒有到位，而進(jìn)行得不徹底、不到位。目前，在市場的倒逼和改革創(chuàng)新的導(dǎo)向之下，重提并且深化這些改革是進(jìn)一步釋放鋼鐵企業(yè)競爭力的必然要求。同時，鋼鐵企業(yè)當(dāng)前盈利能力的缺失是供大于求的市場環(huán)境和鋼鐵企業(yè)管理模式與這種環(huán)境的不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)造成的。從外部看，國家政策正在致力于改變造成產(chǎn)能過剩的外部環(huán)境，而從企業(yè)內(nèi)部看，必須通過改革適應(yīng)供大于求的市場環(huán)境，如改變高盈利時期的生產(chǎn)組織模式、構(gòu)建以現(xiàn)金流為核心的經(jīng)營模式、營造適應(yīng)市場的科研創(chuàng)新體系等，這些都是鋼鐵企業(yè)深化改革必須完成的“功課”。

    當(dāng)前，已有不少鋼鐵企業(yè)的改革走在了行業(yè)的前列，通過深化改革激發(fā)了企業(yè)發(fā)展的動力和活力。如寶鋼深化三項制度改革，強(qiáng)化頂層設(shè)計，全面推進(jìn)干部能上能下；提升人事效率，實現(xiàn)員工的能進(jìn)能出；變革創(chuàng)新激勵機(jī)制，切實做到收入的能增能減。鞍鋼旗下的鞍山鋼鐵集團(tuán)公司與鞍鋼重機(jī)公司合資組建鞍鋼鑄鋼有限公司，邁出鞍鋼試點(diǎn)內(nèi)部混合所有制的重要一步。武鋼大力推進(jìn)鋼鐵主業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)等6大方面98項內(nèi)容的改革。河北鋼鐵集團(tuán)扎實推進(jìn)產(chǎn)線對標(biāo)工作，推廣直面市場、直面客戶的特鋼營銷模式，用全球化的視野推進(jìn)國際化戰(zhàn)略。渤海鋼鐵全力推進(jìn)4家核心骨干企業(yè)股份制改革，促進(jìn)國有資本由分散向集中轉(zhuǎn)變、監(jiān)管由“管資產(chǎn)”向“管資本”為主轉(zhuǎn)變、產(chǎn)權(quán)由單一向多元轉(zhuǎn)變，全力推進(jìn)開放搞活、企業(yè)上市和壓縮管理層級三項工作……各個企業(yè)以動真碰硬的勇氣，以“要革命，不要改良，不要修修補(bǔ)補(bǔ)”的精神，不斷使改革向縱深推進(jìn)。

    當(dāng)然，進(jìn)一步深化改革，不會沒有阻力，也不會一蹴而就。但是，深化改革，我們已經(jīng)沒有退路。

    30多年來，中國鋼鐵企業(yè)始終走在改革創(chuàng)新的前列，克服了無數(shù)困難，創(chuàng)造了大量寶貴經(jīng)驗。這一次，我們又一次走到了不改革就沒有出路的重要關(guān)口。堅持改革，大膽創(chuàng)新，我們一定能夠攻堅克難，完成轉(zhuǎn)型升級的歷史使命。

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