據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道，聽說過股票、糧票，您聽說過“房票”嗎？近日，廣州市荔灣區(qū)在舊城改造項目中，試點推行“房票安置”模式，發(fā)布了第一批房票。房票相當于發(fā)給征遷居民的購房券，居民可以憑借該券，定向選房。獲得房票的居民或其直系親屬，均可以在當?shù)卣付ǖ姆吭粗?，購買新建商品房。由此，廣州成為國內(nèi)首個探索房票安置的一線城市。“房票”具體該如何使用？它將帶來哪些影響？

近日，廣州市荔灣區(qū)土地開發(fā)中心在石圍塘征拆現(xiàn)場開出了全市第一批房票，一共有8張。孔先生是其中一個選擇房票安置的居民，他表示，自己和家人打算在附近重新購置一套新房，因為選擇房票安置有額外的政策性獎勵，了解對比之后，最終選擇房票安置。

孔先生說：“我剛看了房子，因為有政策性獎勵，所以兌換房票對我來說更好，也多了一種選擇。”

孔先生是少數(shù)率先嘗試使用房票的居民之一，記者走訪發(fā)現(xiàn)，對于房票，很多人仍然心存疑慮。

一位本地居民說：“只有購買指定房源的時候才能使用房票，超出規(guī)定的范圍不行。”另一位居民則表示：“購買二手房就可以滿足居住需求，房票不能買二手房，同時，政府指定了幾個開發(fā)商，每平方米的最低房價要萬元以上，怎么買得起？”

荔灣區(qū)政府官網(wǎng)發(fā)布的圖片顯示，房票憑證上標注了房票類型、房票狀態(tài)、票面金額、政策性獎勵金額、使用兌付期限等信息。

廣州市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布的政策解讀中提到，房票可以購買廣州市“房源超市”內(nèi)新建的商品房，包括住宅房、商業(yè)房、商辦房、車位。購房時，購房人應優(yōu)先使用房票全額支付購房款，如果出現(xiàn)差額，則由購房人補齊，符合貸款條件的購房人可申請貸款補足差額部分。

此外，房票使用期限最長為18個月，到期后，被征收人可以向核發(fā)房票的區(qū)政府申請將未使用部分兌換成貨幣，具體細則由各區(qū)制定。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，在此之前，廣州的舊村、舊城改造工作，主要有向征遷居民提供安置房和貨幣補償兩種方案。此次房票政策的落地，不僅為舊村、舊城的改造提供了新的方式，也可以緩解安置房征遷居民不能馬上入住新房的問題。

張大偉說：“一方面，當下房地產(chǎn)市場存在庫存積壓的問題，過去解決棚戶區(qū)改造或者舊城拆遷戶安置工作的時候，主要以給錢、給房為主。如果給房，會導致市場供應量的增加，而當下很多房地產(chǎn)開發(fā)商有大量的庫存，這時候如果給房票，在一定程度上可以幫助這些企業(yè)消化庫存。另一方面，現(xiàn)在很多村民的回遷房不能及時交付，一些舊改項目工作進展的難度比較大，所以增加給房票的機制，對于解決當下房地產(chǎn)市場的很多問題有積極的作用。”

不過，廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，選擇房票意味著居民可能要搬離原來的居住區(qū)域，可選擇的房屋戶型和面積也可能不如回遷房更有針對性。李宇嘉認為，廣州要實施好房票安置政策，還要進一步細化和優(yōu)化方案細節(jié)。

李宇嘉說：“一方面，由于城村房屋評估值較低，對城村改造實施房票安置的時候，獲得的房屋總面積比回遷安置的面積小，可能會出現(xiàn)村民接受度比較低的情況。第二，城中村出租屋的評估價值和商品房的價值有一定的差距，村民是否愿意接受也是一個問題。此外，政府能不能推出優(yōu)厚的房票安置財政補償，開發(fā)商愿意不愿意在商品房對接房票持有者購房時給予明顯的折扣，房屋的接受度、匹配度，也就是說村民需要的房源和市場上新房供應的匹配度也是一個問題，如果新房供應都是大戶型，可能房票安置的匹配度就相對低一點。”

實際上，2015年，全國不少棚戶區(qū)改造的過程中，就廣泛應用過房票。2022年，鄭州、信陽、常熟、溫州等多個城市也在探索房票制度。張大偉認為，推行房票制度是一種有益的探索。

張大偉說：“首先在當下的房地產(chǎn)市場，庫存有積壓，特別是在一些開發(fā)商銷售難度比較大的情況下，推出房票制度，這種定向需求的供應量增加，是有利于加速市場上新房的存量去化的，也能夠平穩(wěn)當下部分城市、區(qū)域的市場供需結構。第二，房票的產(chǎn)生都是棚戶區(qū)改造、舊城改造的需求催生的，在過去基本上都是拿錢或者拿房，未來給錢、給票、給房會成為包括廣州在內(nèi)的一線城市逐漸探索的一個并存的舊村、舊城改造的補償渠道，對于市場來說是一個積極的新增事物。”

據(jù)了解，推出首批房票后，廣州后續(xù)還將在全市范圍內(nèi)推行房票安置方式。對于全面推行新政策，李宇嘉建議，可以通過擴大房票的使用范圍等方式，讓新政策更好落地。

李宇嘉說：“降低村民房票兌換商品房的成本，將更多的房源納入到房源庫來，包括二手房，如果能夠?qū)⒍址考{進來，房票安置的可選范圍擴大，匹配的概率也就更高了。”（央廣網(wǎng) 錢成 劉帆）

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