11月17日,應(yīng)急管理部黨委委員,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黃錦生主持召開(kāi)局黨組會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于山西呂梁市永聚煤礦辦公樓火災(zāi)事故、在北京河北考察災(zāi)后恢復(fù)重建工作時(shí)的重要指示精神,傳達(dá)李強(qiáng)總理、張國(guó)清副總理關(guān)于永聚煤礦辦公樓火災(zāi)事故批示要求和張國(guó)清副總理在事故現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)題會(huì)議上做出的工作部署,研究貫徹落實(shí)措施。
會(huì)議指出,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于山西呂梁市永聚煤礦辦公樓火災(zāi)事故、在北京河北考察災(zāi)后恢復(fù)重建工作時(shí)的重要指示精神,充分彰顯了人民至上、生命至上的深厚情懷和以人民為中心的發(fā)展理念,體現(xiàn)了一以貫之重安全、抓安全的底線思維,為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作指明了方向、提供了根本遵循。全體黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)李強(qiáng)總理和張國(guó)清副總理批示要求,深刻吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),強(qiáng)化底線思維。
會(huì)議要求,要立即推動(dòng)礦山企業(yè)對(duì)井上、井下全部生產(chǎn)區(qū)域和包括地面辦公設(shè)施在內(nèi)的非生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行全覆蓋、無(wú)死角火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治,三堂一舍隱患排查治理,做好冬春火災(zāi)事故防范工作。要支持災(zāi)區(qū)礦山安全生產(chǎn)和災(zāi)后重建工作,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,支持符合安全條件的煤礦增能增供。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決壓實(shí)地方黨委政府責(zé)任,各省級(jí)局要逐市逐縣梳理今年以來(lái)發(fā)現(xiàn)的礦山企業(yè)及監(jiān)管部門(mén)存在的突出問(wèn)題,開(kāi)展四季度集中督政,對(duì)礦山安全生產(chǎn)問(wèn)題突出、久拖不決的市縣,一律逐一約談?wù)饕?fù)責(zé)人,并向其上一級(jí)地方黨委政府通報(bào)。要立即組織所有正常生產(chǎn)建設(shè)和停產(chǎn)整改礦山開(kāi)展應(yīng)急演練,確保作業(yè)人員能夠熟練使用自救器和準(zhǔn)確掌握避災(zāi)路線;要將企業(yè)應(yīng)急演練工作納入安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法重點(diǎn),堅(jiān)持“逢查必考”、對(duì)自救器佩戴使用情況進(jìn)行抽查。要從快從嚴(yán)組織事故調(diào)查和責(zé)任追究,對(duì)近期發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,一律堅(jiān)持“一案雙查”;對(duì)發(fā)生的較大事故,一律提級(jí)組織調(diào)查;對(duì)發(fā)生的重大事故,一律以國(guó)務(wù)院安委會(huì)名義掛牌督辦并全程跟蹤督導(dǎo);謊報(bào)瞞報(bào)事故一經(jīng)查實(shí),一律從嚴(yán)從重處罰和追責(zé)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要立即組織開(kāi)展重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治“回頭看”,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患假整改或整改不徹底的,一律責(zé)令停工停產(chǎn)。要加大隱蔽致災(zāi)因素普查和重大災(zāi)害治理工作力度,嚴(yán)格審查礦山隱蔽致災(zāi)因素普查報(bào)告,查清礦山隱蔽致災(zāi)因素,對(duì)隱蔽致災(zāi)因素普查內(nèi)容缺失、手段單一、編造數(shù)據(jù)、弄虛作假的,一律推倒重來(lái)。要以零容忍態(tài)度“打非治違”,發(fā)現(xiàn)超能力超強(qiáng)度超定員組織生產(chǎn)的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)隱蔽工作面、包裹探頭、拆除或破壞監(jiān)測(cè)設(shè)施的責(zé)任人,一律落實(shí)“行刑銜接”移送司法機(jī)關(guān);對(duì)發(fā)現(xiàn)的盜采資源、超層越界開(kāi)采等非法違法行為,一律移送自然資源部門(mén)查處;對(duì)入井人員不帶定位卡、安全生產(chǎn)造假的礦山,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。要統(tǒng)籌調(diào)配執(zhí)法力量,將監(jiān)察任務(wù)較少的省級(jí)局的執(zhí)法力量、調(diào)劑到監(jiān)察任務(wù)較重的省份,立即對(duì)國(guó)家局確定的四季度重點(diǎn)礦山企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查,并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法問(wèn)責(zé)機(jī)制。
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