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國(guó)家發(fā)展改革委5月新聞發(fā)布會(huì)釋放重磅信息

5月17日上午,國(guó)家發(fā)展改革委舉行5月份新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋出席發(fā)布會(huì),介紹發(fā)用電、投資項(xiàng)目審批、中巴經(jīng)濟(jì)走廊以及最新出臺(tái)的政策文件等情況,就如何看待物價(jià)走勢(shì)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)、中國(guó)品牌日活動(dòng)亮點(diǎn)以及如何推動(dòng)制造業(yè)恢復(fù)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、補(bǔ)齊農(nóng)村充電設(shè)施短板、支持新能源汽車下鄉(xiāng)、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)家政行業(yè)提質(zhì)增效等方面問題,回答了記者提問。

孟瑋:各位媒體朋友,大家上午好!歡迎參加國(guó)家發(fā)展改革委5月份新聞發(fā)布會(huì)。按照慣例,我先通報(bào)四方面情況,之后回答大家關(guān)心的問題。

第一方面,關(guān)于發(fā)用電情況

從發(fā)電看,1—4月份,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電2.73萬億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)3.4%。4月份發(fā)電6584億千瓦時(shí),增長(zhǎng)6.1%;其中,火電、核電、風(fēng)電分別增長(zhǎng)11.5%、5.7%、20.9%。

從用電看,1—4月份,全國(guó)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)4.7%。其中,一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量分別增長(zhǎng)10.3%、5.0%、7.0%和0.3%。分地區(qū)看,全國(guó)13個(gè)?。▍^(qū)、市)用電增速超過5%。4月份,全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)8.3%。

第二方面,關(guān)于投資項(xiàng)目審批情況

1—4月份,我委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目56個(gè),總投資3784億元,其中審批43個(gè),核準(zhǔn)13個(gè),主要集中在高技術(shù)、能源、水利等領(lǐng)域。其中,4月份審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目14個(gè),總投資980億元,主要集中在高技術(shù)等行業(yè)。

第三方面,關(guān)于中巴經(jīng)濟(jì)走廊有關(guān)情況

今年是中巴經(jīng)濟(jì)走廊啟動(dòng)十周年。10年來,中巴雙方堅(jiān)持共商共建共享,形成以走廊建設(shè)為中心,以瓜達(dá)爾港、能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)合作為重點(diǎn)的“1+4”合作布局,取得豐碩成果。據(jù)初步測(cè)算,截至2022年底,走廊直接創(chuàng)造就業(yè)崗位23.6萬個(gè),巴方員工規(guī)模達(dá)到15.5萬。具體來看:一是基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮重要作用,“中巴友誼路”喀喇昆侖公路二期升級(jí)改造項(xiàng)目、拉合爾橙線軌道交通項(xiàng)目、白沙瓦—卡拉奇高速公路等運(yùn)行良好,在巴當(dāng)?shù)孬@得廣泛好評(píng)。二是能源工程見到明顯成效,目前已投入商業(yè)運(yùn)行的項(xiàng)目供應(yīng)了巴基斯坦近三分之一的電力,改變了巴電力短缺的狀況。三是瓜達(dá)爾港共建取得重大進(jìn)展,已經(jīng)具備全作業(yè)能力,正朝著物流樞紐和產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。四是產(chǎn)業(yè)合作不斷出現(xiàn)新突破,拉沙卡伊特別經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目一期已正式完工,招商工作取得積極成效。

中巴經(jīng)濟(jì)走廊是共建“一帶一路”的標(biāo)志性項(xiàng)目。下一步,中巴雙方將認(rèn)真落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人重要共識(shí),加快推進(jìn)交通、能源、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)民生等領(lǐng)域合作,進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、科技、信息技術(shù)等領(lǐng)域合作,不斷推動(dòng)走廊合作提質(zhì)增效,打造“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的示范工程。

第四方面,關(guān)于最新出臺(tái)的有關(guān)政策文件

按照國(guó)務(wù)院部署要求,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門和單位,針對(duì)新能源汽車下鄉(xiāng)問題深入開展調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院同意,我委聯(lián)合國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》,今天正式對(duì)外公布。《實(shí)施意見》聚焦制約新能源汽車下鄉(xiāng)的瓶頸問題,在創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)模式、支持農(nóng)村地區(qū)購買使用新能源汽車、強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)新能源汽車宣傳服務(wù)管理等三個(gè)方面,提出了11項(xiàng)具體舉措,通過適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化新能源汽車購買使用環(huán)境,著力推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng),不斷釋放農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)潛力,引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)居民綠色出行,從而促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

記者問答如下:

經(jīng)濟(jì)之聲記者:4月PMI為49.2,時(shí)隔三個(gè)月再度跌破臨界點(diǎn),說明制造業(yè)景氣水平有所回落。請(qǐng)問如何看待制造業(yè)恢復(fù)前景?下一步將采取哪些措施促進(jìn)制造業(yè)恢復(fù)發(fā)展?

答:根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),4月份制造業(yè)PMI回落到臨界點(diǎn)以下。究其原因,既有前幾個(gè)月恢復(fù)發(fā)展所形成的基數(shù)效應(yīng),也反映出市場(chǎng)需求仍有不足、經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力有待進(jìn)一步提升等問題。

同時(shí)也要看到,制造業(yè)PMI分項(xiàng)數(shù)據(jù)依然有不少亮點(diǎn)。從市場(chǎng)預(yù)期看,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為54.7%,繼續(xù)處于較高水平,反映出企業(yè)對(duì)近期市場(chǎng)發(fā)展信心保持穩(wěn)定;從具體行業(yè)看,農(nóng)副食品加工、食品及酒飲料精制茶等必需消費(fèi)品,通用設(shè)備、專用設(shè)備、鐵路船舶航空航天設(shè)備、電子機(jī)械器材等裝備制造業(yè),均位于60%以上的高位景氣區(qū)間,反映這些行業(yè)發(fā)展預(yù)期向好。這些都為我們?nèi)娣治鯬MI指數(shù),進(jìn)而研判制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),提供了更加全面客觀的視角。

恢復(fù)和擴(kuò)大需求是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的關(guān)鍵所在,也是促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的重點(diǎn)發(fā)力方向。下一步,我們將綜合施策釋放消費(fèi)潛力,打造高質(zhì)量消費(fèi)供給體系。我們將在穩(wěn)定和擴(kuò)大制造業(yè)投資方面持續(xù)發(fā)力,統(tǒng)籌用好中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具等,繼續(xù)加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放力度,擴(kuò)大工業(yè)和技術(shù)改造投資,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新。我們還將把發(fā)揮政策效力和激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力結(jié)合起來,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步向好;同時(shí),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合,深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展,持續(xù)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

深圳衛(wèi)視記者:我們注意到,今年4月份國(guó)辦發(fā)布了優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策,請(qǐng)問發(fā)展改革委在擴(kuò)大就業(yè)方面將會(huì)有哪些舉措?很快就要進(jìn)入畢業(yè)季,請(qǐng)問在促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)方面能采取什么措施?

答:最近一個(gè)時(shí)期,大家都十分關(guān)注就業(yè)問題。今年以來,隨著穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)政策措施持續(xù)發(fā)力,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)良好開局,就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定、逐步改善。剛才記者朋友提到,近期國(guó)辦出臺(tái)了優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施,圍繞“擴(kuò)、促、兜”綜合施策,有利于進(jìn)一步鞏固就業(yè)回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。從國(guó)家發(fā)展改革委職責(zé)出發(fā),我們將從四方面著手,推動(dòng)相關(guān)舉措落地見效。

一是夯實(shí)穩(wěn)就業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。解決就業(yè)問題,根本上還是要靠發(fā)展。我們將堅(jiān)持以就業(yè)優(yōu)先為導(dǎo)向,加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)配合,制定務(wù)實(shí)舉措促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù),加快實(shí)施“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程,積極吸引民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、電信、能源等領(lǐng)域建設(shè),支持外貿(mào)企業(yè)開拓市場(chǎng),穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。通過這些舉措恢復(fù)和擴(kuò)大需求,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)的能力。

二是穩(wěn)定和擴(kuò)大市場(chǎng)化就業(yè)空間。企業(yè)是吸納就業(yè)的重要載體。我們將堅(jiān)持一手抓助企紓困,落實(shí)好延續(xù)和優(yōu)化實(shí)施階段性稅費(fèi)優(yōu)化政策,更好發(fā)揮信用支持中小微企業(yè)融資作用,健全中小企業(yè)服務(wù)體系,著力為企業(yè)降成本、減負(fù)擔(dān)。一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群、國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,加快中西部地區(qū)和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位。

三是推動(dòng)基層就業(yè)渠道更加暢通。城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大就業(yè)的重要推動(dòng)力,鄉(xiāng)村振興也在拓展就業(yè)空間方面發(fā)揮了重要的作用。我們將堅(jiān)持推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),統(tǒng)籌用好各類資金補(bǔ)短板,增強(qiáng)縣城人口、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)綜合承載力。同時(shí),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快培育鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等平臺(tái)建設(shè),營(yíng)造基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

四是持續(xù)抓好困難群體就業(yè)幫扶。在重點(diǎn)工程項(xiàng)目和中小型農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式,可以幫助農(nóng)村低收入群體、脫貧人口實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)增收。我們將深入開展搬遷群眾就業(yè)幫扶專項(xiàng)行動(dòng),增強(qiáng)易地扶貧搬遷安置區(qū)和搬遷群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。

關(guān)于這位記者朋友關(guān)注的高校畢業(yè)生就業(yè)問題,前面提到的擴(kuò)大需求、助企紓困穩(wěn)崗、鼓勵(lì)引導(dǎo)基層就業(yè)等政策舉措都將為高校畢業(yè)生拓寬就業(yè)渠道、創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。同時(shí),我們還將推動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)提質(zhì)擴(kuò)面,打造一批高水平、專業(yè)化、開放型產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地,支持各地共建共享一批公共實(shí)訓(xùn)基地,促進(jìn)產(chǎn)訓(xùn)結(jié)合,服務(wù)更多高校畢業(yè)生掌握適應(yīng)市場(chǎng)需求的“一技之長(zhǎng)”,緩解高校畢業(yè)生總量壓力和結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,穩(wěn)定和擴(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè)。

紅星新聞?dòng)浾撸?/span>4月份物價(jià)水平有所走低,請(qǐng)問如何看待當(dāng)前和今后一段時(shí)期物價(jià)走勢(shì)?

答:總的看,近期國(guó)內(nèi)物價(jià)漲幅有所回落,主要是輸入性、周期性、季節(jié)性等多重因素疊加的結(jié)果,特別是受去年同期高基數(shù)影響,部分商品價(jià)格同比回落較多,從數(shù)據(jù)上拉低了國(guó)內(nèi)物價(jià)指數(shù)。這種運(yùn)行態(tài)勢(shì)是階段性的、是暫時(shí)性的。

一方面,從物價(jià)本身看,部分商品價(jià)格去年同期基數(shù)較高、今年回落較多,加之有的行業(yè)降價(jià)促銷,客觀上影響了物價(jià)漲幅。比如,國(guó)際油價(jià)等大宗商品價(jià)格去年同期因?yàn)蹩颂m危機(jī)大幅走高,今年因全球需求走弱、美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)加息、部分主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體金融風(fēng)險(xiǎn)外溢等,價(jià)格波動(dòng)下行,并對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)生輸入性影響;鮮菜價(jià)格去年同期出現(xiàn)反季節(jié)性上漲,今年以來由于物流暢通、供給充足,價(jià)格明顯回落;部分汽車企業(yè)大力降價(jià)促銷,特別是燃油小汽車價(jià)格降幅較大。4月份,鮮菜、汽柴油、燃油小汽車三項(xiàng)產(chǎn)品價(jià)格下降合計(jì)影響居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)下降約0.9個(gè)百分點(diǎn),石油天然氣、鐵礦石、銅鋁、煤炭等行業(yè)價(jià)格回落合計(jì)影響工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)下降約2.9個(gè)百分點(diǎn),是拉低物價(jià)指數(shù)的主要因素。

另一方面,當(dāng)前我國(guó)需求較快恢復(fù),經(jīng)濟(jì)總體回升向好,物價(jià)反映的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行積極因素在不斷增多。4月份,CPI環(huán)比降幅連續(xù)兩個(gè)月收窄,服務(wù)價(jià)格同比漲幅連續(xù)兩個(gè)月擴(kuò)大,都反映了國(guó)內(nèi)需求特別是服務(wù)需求穩(wěn)步恢復(fù)向好的態(tài)勢(shì)。

下一步,隨著擴(kuò)大內(nèi)需政策效果持續(xù)顯現(xiàn),消費(fèi)需求進(jìn)一步回暖,市場(chǎng)信心增強(qiáng)、預(yù)期持續(xù)改善,基數(shù)效應(yīng)逐漸減弱,物價(jià)運(yùn)行有望逐步恢復(fù)至近年的平均水平附近。

中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)記者:剛才發(fā)言人介紹,國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合能源局出臺(tái)了支持新能源汽車下鄉(xiāng)的政策文件,請(qǐng)問當(dāng)前為什么要支持新能源汽車下鄉(xiāng)?

答:剛才,我也介紹了文件的主要內(nèi)容。近年來,我國(guó)新能源汽車消費(fèi)高速增長(zhǎng)。截至2022年底,我國(guó)新能源汽車保有量約1310萬輛,超過全球總量的一半。自2020年7月起,工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國(guó)家能源局等部門連續(xù)三年開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng),引導(dǎo)新能源汽車消費(fèi)市場(chǎng)下沉,從數(shù)據(jù)顯示,2020年下半年、2021年、2022年新能源汽車下鄉(xiāng)車型消費(fèi)看,銷量同比分別增長(zhǎng)80%、169%、87%,保持了較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。但總體上看,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)新能源汽車市場(chǎng)仍處于起步階段,總保有量相對(duì)較低,充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、經(jīng)濟(jì)實(shí)用車型供給不足、銷售服務(wù)能力不足等問題制約了新能源汽車的推廣使用。

為破解這些瓶頸問題、更好滿足農(nóng)村居民使用需求,在廣泛調(diào)查研究并聽取各方意見建議的基礎(chǔ)上,我委聯(lián)合國(guó)家能源局出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》,對(duì)適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化新能源汽車購買使用環(huán)境等作出具體安排。我們希望通過出臺(tái)《實(shí)施意見》,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)潛力,引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)居民更多選擇綠色出行,為促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興增添新的活力。

新華社記者:5月初召開的二十屆中央財(cái)經(jīng)委第一次會(huì)議強(qiáng)調(diào),加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。請(qǐng)問在打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面,國(guó)家發(fā)展改革委將采取哪些舉措?

答:現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國(guó)家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。二十屆中央財(cái)經(jīng)委第一次會(huì)議強(qiáng)調(diào),必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)物質(zhì)支撐。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,把握人工智能等新科技革命浪潮,適應(yīng)人與自然和諧共生的要求,保持并增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系完備和配套能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),高效集聚全球創(chuàng)新要素,加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐,具有完整性、先行性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)是在“促轉(zhuǎn)型、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、增動(dòng)力、補(bǔ)短板、強(qiáng)協(xié)同”五方面持續(xù)發(fā)力。

一是促轉(zhuǎn)型,持續(xù)推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。深入實(shí)施制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升行動(dòng)計(jì)劃,高水平辦好中國(guó)品牌日活動(dòng),加快推廣應(yīng)用智能制造新技術(shù),穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造,促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。

二是揚(yáng)優(yōu)勢(shì),持續(xù)鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等于低端產(chǎn)業(yè)、落后產(chǎn)業(yè)。我們將深入推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),推動(dòng)石化、汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,鼓勵(lì)企業(yè)提高先進(jìn)產(chǎn)能比例,有效擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)供給,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

三是增動(dòng)力,持續(xù)打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。大力推進(jìn)新能源、新材料、高端裝備等先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,加快前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,提升全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)引擎。

四是補(bǔ)短板,持續(xù)補(bǔ)齊關(guān)系產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的短板。充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),繼續(xù)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),壓茬推進(jìn)實(shí)施一批重大攻關(guān)項(xiàng)目,同時(shí)加強(qiáng)鐵礦石等礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn),確保重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。

五是強(qiáng)協(xié)同,持續(xù)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,發(fā)揮先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)示范帶動(dòng)作用,探索更多新業(yè)態(tài)新模式,持續(xù)提升服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐能力。

21?世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者:今年以來,新能源汽車產(chǎn)銷量增速比去年有所放緩,請(qǐng)問如何看待這一現(xiàn)象?新能源汽車產(chǎn)業(yè)能否延續(xù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?

答:近年來,在多方面因素共同作用下,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2012—2022年,新能源汽車銷量年均復(fù)合增速達(dá)到87.2%,產(chǎn)銷量連續(xù)8年居全球首位。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),今年前4個(gè)月產(chǎn)銷量分別達(dá)到229.1萬輛和222.2萬輛,同比均增長(zhǎng)42.8%。從月度走勢(shì)看,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量增速呈現(xiàn)低開高走、不斷加快的態(tài)勢(shì);前2個(gè)月新能源汽車產(chǎn)銷量分別增長(zhǎng)16.3%、20.8%,3月份產(chǎn)銷量分別增長(zhǎng)44.8%、34.8%,4月份產(chǎn)銷量均增長(zhǎng)1.1倍,可以說總體依然延續(xù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

回顧我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程,特別是最近幾年,新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。從需求側(cè)看,交通出行模式、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)等正在發(fā)生深刻變革,14億多人口的生產(chǎn)生活方式向綠色低碳轉(zhuǎn)型,催生了對(duì)新能源汽車的巨大需求,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的潛在市場(chǎng)空間。從供給側(cè)看,經(jīng)過多年持續(xù)努力,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提升、產(chǎn)業(yè)體系日趨完善、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大幅增強(qiáng),不斷推出順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)的新產(chǎn)品新服務(wù),供給體系對(duì)需求的適配性不斷提升,新能源汽車越來越得到消費(fèi)者認(rèn)可。

當(dāng)前,新能源汽車產(chǎn)業(yè)正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。下一步,我們將持續(xù)完善政策措施,引導(dǎo)有關(guān)方面搶抓機(jī)遇,提高技術(shù)創(chuàng)新能力,構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,完善基礎(chǔ)設(shè)施體系,深化開放交流合作,不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí),多措并舉擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi),推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

中國(guó)證?券報(bào)記者:一直以來,農(nóng)村地區(qū)充電設(shè)施不足是影響新能源汽車使用的突出短板,請(qǐng)問對(duì)解決這一問題有哪些考慮?

答:當(dāng)前,我國(guó)已建成包括521萬臺(tái)充電樁在內(nèi)的,世界上數(shù)量最多、輻射面積最大、服務(wù)車輛最全的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,為新能源汽車快速發(fā)展提供了有力保障。但是充電設(shè)施不足的問題仍是影響新能源汽車使用的一大制約瓶頸,在農(nóng)村地區(qū)更為突出,已成為制約農(nóng)村地區(qū)購買使用新能源汽車的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”。對(duì)此,我們將通過創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)模式,逐步破解這一難題。

在建設(shè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)在公共充電設(shè)施與社區(qū)充電設(shè)施上發(fā)力。優(yōu)先在縣鄉(xiāng)企事業(yè)單位、商業(yè)建筑、交通樞紐(場(chǎng)站)、公路沿線服務(wù)區(qū)(站)等場(chǎng)所配置公共充電設(shè)施,并向易地搬遷集中安置區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村等延伸。同時(shí),加快推進(jìn)農(nóng)村既有居住社區(qū)因地制宜開展充電設(shè)施建設(shè)條件改造,落實(shí)新建居住社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施配建要求,持續(xù)推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共享。

在運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié),重點(diǎn)是加大充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)營(yíng)支持力度。利用地方專項(xiàng)債券等工具支持符合條件的充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展配套電網(wǎng)建設(shè)改造,增強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)支撐保障能力。2030年前對(duì)實(shí)行兩部制電價(jià)的集中式充換電設(shè)施用電免收需量(容量)電費(fèi),對(duì)電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)配電網(wǎng)建設(shè)放寬投資效率約束,全額納入輸配電價(jià)回收。推廣智能有序充電等新模式,加快形成行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),鼓勵(lì)有條件的地方出臺(tái)農(nóng)村地區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)支持政策。

在維護(hù)環(huán)節(jié),重點(diǎn)是提升充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維服務(wù)體驗(yàn)。完善充電設(shè)施運(yùn)維體系,提升設(shè)施可用率和故障處理能力。針對(duì)節(jié)假日返鄉(xiāng)期間充電供需矛盾突出等問題,充分運(yùn)用技術(shù)手段,對(duì)充電需求集中的時(shí)段地段做好預(yù)研預(yù)判和服務(wù)保障。

下一步,我們將會(huì)同有關(guān)方面切實(shí)抓好文件落實(shí),推動(dòng)有關(guān)方面結(jié)合實(shí)際促進(jìn)政策措施盡快落地見效,進(jìn)一步健全充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),確保“有人建、有人管、能持續(xù)”,為新能源汽車在農(nóng)村地區(qū)的推廣使用營(yíng)造良好環(huán)境,更好滿足群眾生產(chǎn)生活需求。

記者:請(qǐng)問下一步將如何擴(kuò)大新能源汽車在農(nóng)村地區(qū)購買使用?

答:農(nóng)村地區(qū)新能源汽車市場(chǎng)空間廣闊。前面提到,我們要抓緊補(bǔ)齊充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的短板,加快實(shí)現(xiàn)適宜使用新能源汽車的地區(qū)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”,打消在農(nóng)村地區(qū)使用新能源汽車的后顧之憂。那么,在購買使用方面,剛剛出臺(tái)的《意見》也提出了一系列有針對(duì)性的措施,我這里著重從產(chǎn)品供應(yīng)、支持政策、推廣應(yīng)用、銷售服務(wù)和安全監(jiān)管方面,列舉一些重點(diǎn)舉措。

在產(chǎn)品供應(yīng)上,考慮到農(nóng)村地區(qū)出行場(chǎng)景與城市有一定差別,鼓勵(lì)企業(yè)針對(duì)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者特點(diǎn),開發(fā)更多經(jīng)濟(jì)實(shí)用、適銷對(duì)路的車型,特別是載貨微面、微卡、輕卡等部分商用產(chǎn)品。

在支持政策上,鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)農(nóng)村戶籍居民在戶籍所在地縣域內(nèi)購買新能源汽車,給予消費(fèi)券等支持。鼓勵(lì)有關(guān)車企和有條件的地方,對(duì)淘汰低速電動(dòng)車購買新能源汽車提供以舊換新獎(jiǎng)勵(lì)。

在推廣應(yīng)用上,促進(jìn)新能源汽車在縣鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位應(yīng)用,鼓勵(lì)有條件地方加大對(duì)公交、道路客運(yùn)、出租汽車、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、物流配送等領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用支持力度。

在銷售服務(wù)上,鼓勵(lì)新能源汽車企業(yè)下沉銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)加快建設(shè)聯(lián)合營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、建立配套售后服務(wù)體系;鼓勵(lì)高職院校面向農(nóng)村地區(qū)培養(yǎng)新能源汽車維保技術(shù)人員,把促進(jìn)就近就地就業(yè)與支持新能源汽車消費(fèi)更好結(jié)合起來,滿足不斷增長(zhǎng)的新能源汽車維修保養(yǎng)需求。

在安全監(jiān)管上,提升新能源汽車及電池質(zhì)量安全水平,嚴(yán)格配套供電、集中充電場(chǎng)所安全條件,定期對(duì)存量充電樁進(jìn)行隱患排查。引導(dǎo)農(nóng)村居民安裝使用獨(dú)立充電樁,提升用電安全水平。

我先列舉了一些重點(diǎn)舉措,今天已公布了政策全文,在這里,也希望媒體朋友們加強(qiáng)新能源汽車下鄉(xiāng)的宣傳報(bào)道,對(duì)于新能源汽車在農(nóng)村地區(qū)推廣使用中遇到的問題,歡迎及時(shí)反饋我們,我們將切實(shí)抓好《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)。

南方都市報(bào)記者:日前首屆家政博覽會(huì)在北京成功舉辦,下一步對(duì)于家政行業(yè)的提質(zhì)增效發(fā)展有何舉措?

答:4月28日—30日,首屆家政博覽會(huì)在北京成功舉辦。本屆家政博覽會(huì)是第一個(gè)家政行業(yè)專屬的博覽會(huì),18個(gè)城市、近300家家政企業(yè)匯聚一堂,通過行業(yè)內(nèi)外大聯(lián)動(dòng)、大融通,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新融合,受到了各方廣泛關(guān)注和大力支持。

下一步,我們將繼續(xù)會(huì)同促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容部際聯(lián)席會(huì)議成員單位,聚焦“提質(zhì)”“擴(kuò)量”“規(guī)范”這3個(gè)關(guān)鍵詞,推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)抓好家政“小切口”,滿足民生“大需求”。

一是持續(xù)提升家政行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。大力發(fā)展家政領(lǐng)域職業(yè)教育,提升家政從業(yè)人員職業(yè)操守和技能水平。推動(dòng)開展家政教育培訓(xùn)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)交流。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持家政企業(yè)發(fā)展。研究出臺(tái)指導(dǎo)意見,分類發(fā)展員工制家政企業(yè),推動(dòng)家政行業(yè)提質(zhì)升級(jí)。

二是不斷擴(kuò)大家政服務(wù)有效供給。推動(dòng)家政社區(qū)一體化發(fā)展,指導(dǎo)各地新建小區(qū)規(guī)劃建設(shè)家政等社區(qū)服務(wù)設(shè)施,發(fā)展嵌入式社區(qū)家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。推廣睦鄰友善志愿公益服務(wù),推廣時(shí)間銀行式互助服務(wù),推廣“虛擬養(yǎng)老院”式平臺(tái)共享服務(wù),擴(kuò)大“家門口”家政服務(wù)供給。引導(dǎo)各地打造家政服務(wù)特色勞務(wù)品牌,增強(qiáng)家政從業(yè)人員的職業(yè)榮譽(yù)感和社會(huì)認(rèn)同度,吸引更多青年勞動(dòng)力從事家政行業(yè)。

三是著力規(guī)范家政行業(yè)發(fā)展秩序。依托“信用中國(guó)”專欄,持續(xù)發(fā)布家政企業(yè)信用信息,推廣家政人員上門服務(wù)證。完善家政行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)各地家政服務(wù)行業(yè)立法。保障家政從業(yè)人員合法權(quán)益,強(qiáng)化行業(yè)自律,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,引導(dǎo)家政行業(yè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

中國(guó)發(fā)展改革報(bào)社記者:我們注意到,2023年中國(guó)品牌日活動(dòng)圓滿落幕,能否介紹一下本次中國(guó)品牌日活動(dòng)有哪些亮點(diǎn)?取得了哪些成果?

答:這次品牌日活動(dòng)得到了媒體廣泛報(bào)道,在此首先向大家表示感謝。5月10日—14日,國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合有關(guān)部門和地方,以“中國(guó)品牌,世界共享;品牌新力量,品質(zhì)新生活”為主題,在上海舉辦2023年中國(guó)品牌日活動(dòng)。本次活動(dòng)是創(chuàng)辦以來規(guī)模最大的一次,具體來看有以下亮點(diǎn):

一是成功舉辦中國(guó)品牌發(fā)展國(guó)際論壇和12場(chǎng)分論壇。圍繞農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域以及擴(kuò)大消費(fèi)、區(qū)域發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、企業(yè)社會(huì)責(zé)任、品牌人才培養(yǎng)等方面深入開展研討,促進(jìn)各有關(guān)方面交流互鑒、共同推動(dòng)中國(guó)品牌發(fā)展。

二是成功舉辦中國(guó)品牌博覽會(huì)。38家中央企業(yè)以及來自37個(gè)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)約1900家品牌企業(yè)積極展現(xiàn)品牌力量,數(shù)百件大國(guó)重器、國(guó)貨精品集體亮相,近百家地方農(nóng)副特色品牌在鄉(xiāng)村振興展區(qū)集中展出,近500場(chǎng)各類特色活動(dòng)密集舉辦,線下展覽觀展人數(shù)超7.6萬人次。同時(shí),還有全年在線開放的線上展覽,截至目前瀏覽量已超過420萬人次。

三是成功舉辦“中國(guó)品牌消費(fèi)節(jié)”。促消費(fèi)直播活動(dòng)央視網(wǎng)站相關(guān)平臺(tái)觀看量超過2000萬人次,抖音平臺(tái)直播曝光人數(shù)超3838萬,登陸抖音帶貨榜總榜第一名。探館直播+訪談直播+慢直播+VR探展重磅上線,助推社交端傳播聲量覆蓋突破5.4億次。

品牌一頭連著生產(chǎn),一頭連著消費(fèi),是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要方向,承載著人民群眾、千家萬戶對(duì)美好生活的向往。通過不懈努力,品牌建設(shè)已經(jīng)成為全社會(huì)的廣泛共識(shí)和自覺行動(dòng),成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐,成為加快構(gòu)建新發(fā)展格局的生動(dòng)實(shí)踐。下一步,我們將從四個(gè)方面著手,加快推進(jìn)品牌建設(shè)。

一是完善政策體系,進(jìn)一步健全政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、全社會(huì)參與的品牌可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制,夯實(shí)品牌發(fā)展基礎(chǔ)。

二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系,弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神、工匠精神,培育產(chǎn)品卓越、品牌卓著的世界一流企業(yè),增強(qiáng)品牌發(fā)展動(dòng)能。

三是持續(xù)深化改革,加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,完善品牌發(fā)展環(huán)境。

四是加大對(duì)外開放,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,鼓勵(lì)中國(guó)品牌企業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,歡迎國(guó)外知名品牌企業(yè)來華投資興業(yè),深化品牌交流合作。

借此機(jī)會(huì),再次感謝媒體朋友們對(duì)中國(guó)品牌日活動(dòng)的關(guān)注!

接下來,節(jié)能宣傳周活動(dòng)很快就要啟動(dòng),也請(qǐng)媒體朋友們給予關(guān)注。


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