制造業(yè)是立國之本、強(qiáng)國之基。政府工作報告提出“促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)”“圍繞制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈,集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”。
在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時,代表委員表示要鞏固完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,推動短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競爭力。
補(bǔ)短板鍛長板關(guān)鍵時刻“不掉鏈”
初春3月,在吉林省松原市10萬千瓦風(fēng)電項目施工現(xiàn)場,徐工2600噸全地面起重機(jī)緩緩吊起高126米、重127噸的風(fēng)機(jī),僅用21分鐘就完成了機(jī)艙的吊裝。
今年兩會上,來自制造業(yè)一線的全國人大代表、徐工集團(tuán)工程機(jī)械股份有限公司總工程師單增海帶來了好消息:300噸以下全地面起重機(jī)整機(jī)國產(chǎn)化率已達(dá)100%,千噸級達(dá)到90%,我國已完全具備千噸級起重機(jī)的自主研發(fā)和制造能力。
制造業(yè)是實體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。2022年我國全部工業(yè)增加值突破40萬億元大關(guān),占GDP比重達(dá)33.2%,其中制造業(yè)增加值占GDP比重為27.7%,制造業(yè)規(guī)模連續(xù)13年居世界首位。
不過也要看到,我國工業(yè)仍處于全球價值鏈中低端,自主可控能力還不強(qiáng)?!蛾P(guān)于2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告》指出,供給面臨的結(jié)構(gòu)性約束較強(qiáng)。科技創(chuàng)新能力待提升,部分基礎(chǔ)原材料、關(guān)鍵設(shè)備和零部件等“卡脖子”問題仍存,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈卡點堵點仍然較多。
聚焦堵點難點,計劃報告提出多項舉措,包括“實施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈貫通工程”“著力補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)”“強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)協(xié)同攻關(guān),促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級”。
全國政協(xié)委員苗圩表示,要充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和新型舉國體制優(yōu)勢,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,加快實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,盡快補(bǔ)齊短板,實現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)。
“企業(yè)是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的主體力量?!比珖f(xié)委員、中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長黃群慧表示,打造安全可靠、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,需要培育出一批世界一流企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,更需要培育大量的專精特新企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點。
邁向中高端促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈增動能
我國制造業(yè)門類、品種齊全,當(dāng)前處于制造大國向制造強(qiáng)國邁進(jìn)的重要關(guān)口期。政府工作報告提出,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,著力提升高端化、智能化、綠色化水平。
今年初,銅陵有色集團(tuán)年產(chǎn)2萬噸高精度儲能用超薄電子銅箔項目全面投產(chǎn)?!绊椖康慕ǔ裳由炝算~箔產(chǎn)業(yè)鏈,成為發(fā)展中的新增長點?!比珖舜蟠?、安徽銅陵有色金屬集團(tuán)控股有限公司總經(jīng)理丁士啟說。
“謀求轉(zhuǎn)型是傳統(tǒng)企業(yè)的必答題。”丁士啟代表表示,要從價值鏈層面提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的附加值和競爭力,進(jìn)一步加大先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)力度,加快向價值鏈的高端攀升。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)深度融合,向設(shè)計研發(fā)、定制化服務(wù)、信息增值服務(wù)等上下游市場拓展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向“微笑曲線”兩端延伸。
全國政協(xié)委員、上海電氣集團(tuán)股份有限公司黨委書記、董事長冷偉青說,加快數(shù)字化、綠色化發(fā)展是提升企業(yè)核心競爭力的重要舉措。上海電氣正持續(xù)優(yōu)化和發(fā)展傳統(tǒng)能源裝備、新能源裝備,開展多場景的智能制造實踐。下一步將加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)深度融合。
“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)中占比超過80%,是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底?!痹谑膶萌珖舜笠淮螘h首場“部長通道”上,工業(yè)和信息化部部長金壯龍介紹,正在加強(qiáng)頂層謀劃,研究制定加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的指導(dǎo)意見。大的方向是聚焦高端化、智能化、綠色化,使我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從中低端向中高端邁進(jìn)。
量大面廣的中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)韌性的重要支撐。計劃報告指出,深入推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,“上云用數(shù)賦智”水平不斷提升。
全國政協(xié)委員、中國工程院院士、阿里巴巴集團(tuán)技術(shù)委員會主席王堅說:“面對數(shù)字化發(fā)展機(jī)遇,一些關(guān)鍵的技術(shù)創(chuàng)新往往出現(xiàn)在中小企業(yè)。要鼓勵它們從數(shù)字化轉(zhuǎn)型到企業(yè)轉(zhuǎn)型,再到產(chǎn)業(yè)升級,勇當(dāng)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級的主體。”
搶抓機(jī)遇新興產(chǎn)業(yè)建鏈制勝新賽道
新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來發(fā)展的新支柱新賽道。在代表委員們看來,要抓住全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整過程中孕育的新機(jī)遇,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,構(gòu)建一批新的增長引擎。
過去五年,以新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備、綠色環(huán)保、新能源汽車為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到17%以上。
全國政協(xié)委員林毅夫說,應(yīng)該看到我國具有創(chuàng)新和發(fā)展的換道超車優(yōu)勢。在新能源、大數(shù)據(jù)、人工智能、生命科學(xué)等第四次工業(yè)革命相關(guān)的新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,我國和發(fā)達(dá)國家站在同一起跑線,人力資源多、國內(nèi)市場大、產(chǎn)業(yè)配套全。
“培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群”“發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)、北斗產(chǎn)業(yè)、氫能產(chǎn)業(yè)”“加快人工智能、生物制造、綠色低碳、量子計算等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣”……計劃報告提出下一步發(fā)展方向。
“培育壯大新興產(chǎn)業(yè),從科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個首尾相連的閉環(huán)?!比珖舜蟠?、重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會黨組書記、主任藍(lán)慶華以智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)為例說,重慶加快構(gòu)建覆蓋研發(fā)制造、核心零部件、檢驗檢測等全流程、全要素產(chǎn)業(yè)生態(tài),加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新供給,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)迭代升級,推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。
黃群慧委員說,要將科技自立自強(qiáng)與構(gòu)建自主開放的產(chǎn)業(yè)鏈一體化謀劃布局,支持企業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作。同時探索有利于前沿技術(shù)孵化、多元化資金投入、早期市場培育的體制機(jī)制,加強(qiáng)前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)多路徑探索和交叉融合,積極打造未來技術(shù)應(yīng)用場景,搶占產(chǎn)業(yè)變革制高點。
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