今年鋼鐵行業(yè)控產(chǎn)能、減產(chǎn)量政策明顯發(fā)力。據(jù)中國經(jīng)濟時報記者了解，在“雙控”目標下，鋼鐵行業(yè)壓減粗鋼產(chǎn)量工作正在有條不紊地推進中。據(jù)蘭格鋼鐵研究中心估算，8月份，全國粗鋼日產(chǎn)將可能下降到270萬噸左右，其中，重點大中型鋼鐵企業(yè)粗鋼日產(chǎn)將可能下降到205萬噸左右。業(yè)內(nèi)專家在接受本報記者采訪時表示，國家及地方在制定壓減政策上還有一定的空間可以完善。在“十四五”期間，我國粗鋼產(chǎn)量大概率將維持在10億噸以上的生產(chǎn)水平。

下半年粗鋼產(chǎn)量壓減將成重點內(nèi)容

8月16日，國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，7月份，我國粗鋼日均產(chǎn)量279.97萬噸，為2020年4月份以來的最低值，環(huán)比下降10.53%；生鐵日均產(chǎn)量235.0萬噸，環(huán)比下降7.0%；鋼材日均產(chǎn)量358.1萬噸，環(huán)比下降11.0%。

專家表示，7月份，國內(nèi)鋼材市場呈現(xiàn)“淡季不淡”的行情，鋼廠利潤也得到了一定的修復(fù)，但在限產(chǎn)和壓減產(chǎn)量政策的限制下，生產(chǎn)規(guī)模快速收縮。進入8月份，壓減產(chǎn)量的政策壓力依然存在。

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記、總工程師李新創(chuàng)對中國經(jīng)濟時報記者表示，壓減粗鋼產(chǎn)量應(yīng)堅持四點，一是要因地制宜、因企施策。二是要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保市場平穩(wěn)運行。三是要強化部門聯(lián)動，確保數(shù)據(jù)真實。四是要建立健全長效機制。

李新創(chuàng)表示：“未來5年，鋼鐵生產(chǎn)消費總體仍將維持在高位，粗鋼產(chǎn)量大概率將維持在10億噸以上的生產(chǎn)水平。在‘十四五’期間，鋼鐵工業(yè)發(fā)展將從數(shù)量階段全面轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。此外，有關(guān)方面應(yīng)根據(jù)不同企業(yè)的環(huán)保水平、能耗水平及生產(chǎn)工藝差異，制定不同的壓減任務(wù)目標，避免“一刀切”。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會首席分析師蔣麗表示，上半年，我國粗鋼產(chǎn)量大幅增長，鐵元素增量貢獻主要來自于廢鋼。在蔣麗看來，下半年，鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”以及2021年粗鋼產(chǎn)量壓減工作將成為重點內(nèi)容。在需求方面，除了季節(jié)的變化、冬奧會的前期準備需要給予一定的關(guān)注外，國內(nèi)外相關(guān)政策對鋼鐵行業(yè)的影響更是不可小覷。在原料方面，下半年應(yīng)該重點關(guān)注海外礦山的發(fā)運以及焦炭新產(chǎn)能的投運。

“雙控”促進行業(yè)兼并重組和效益提升

據(jù)蘭格鋼鐵網(wǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2021年8月份前兩周，全國百家中小鋼企高爐開工率為80.3%，較7月份上升0.4個百分點。蘭格鋼鐵預(yù)計，從重點大中型鋼鐵企業(yè)粗鋼旬產(chǎn)來看，大中型鋼企的粗鋼日均產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)兩旬低于去年同期水平，8月上旬的大中型鋼企的粗鋼日均產(chǎn)量甚至已經(jīng)低于2019年同期水平。

“目前，國內(nèi)鋼材市場依然處于淡旺季交替的階段，與此同時，由于疫情的反復(fù)，華中和華東地區(qū)部分省市的物流和需求受到了明顯的限制，給本來就較弱的需求帶來了更大壓力。從供給端來看，壓減產(chǎn)量的政策已經(jīng)進入到實施階段，整體供給端的產(chǎn)能釋放將明顯承壓。”蘭格鋼鐵研究中心副主任葛昕表示。

業(yè)內(nèi)人士在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示，“雙控”目標的提出和我國承諾的“30/60”碳達峰、碳中和目標緊密相關(guān)，鋼鐵行業(yè)是制造業(yè)碳排放大戶，按照鋼鐵在“十四五”期間提前達峰的要求，必須要壓減鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)量規(guī)模，這也是鋼鐵行業(yè)為實現(xiàn)碳達峰提前發(fā)出的信號。在“雙控”目標下，企業(yè)不準新增產(chǎn)能，要想擴大產(chǎn)量，只有走兼并收購這條道路。

在業(yè)內(nèi)人士看來，落實“雙控”目標有利于推進行業(yè)兼并重組，促進行業(yè)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能和工藝，推動企業(yè)降低成本和技術(shù)創(chuàng)新。與此同時，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)兼并重組，提高行業(yè)集中度，具有資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢的企業(yè)將會脫穎而出，而這也有利于提高整個鋼鐵行業(yè)效益，防止出現(xiàn)拼產(chǎn)量、搶原材料、打價格戰(zhàn)和盲目擴張，避免出現(xiàn)惡性循環(huán)。

業(yè)內(nèi)人士認為，“雙控”目標下須壓減鋼鐵產(chǎn)量，但如果壓減產(chǎn)量過大，下游需求并沒有明顯減少，將導(dǎo)致供需失衡，鋼材價格必然面臨上漲壓力，所以，壓減鋼鐵產(chǎn)量必須兼顧下游行業(yè)需求，保供穩(wěn)價?？傮w來看，“雙控”目標的落實將會促進“十四五”時期鋼鐵行業(yè)兼并重組和效益提升。

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