隨著國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會《關(guān)于進一步調(diào)整鋼鐵產(chǎn)品出口關(guān)稅的公告》（下稱《公告》）在7月29日下午正式發(fā)布，近期鋼市最大的懸念就此落地。

根據(jù)《公告》，為推動鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定，自2021年8月1日起，進一步調(diào)整部分鋼鐵產(chǎn)品出口關(guān)稅。其中，高純生鐵和鉻鐵的出口稅率分別被提高至20%和40%。

同日，財政部、稅務(wù)總局也發(fā)布關(guān)于取消鋼鐵產(chǎn)品出口退稅的公告。根據(jù)公告，繼5月份取消熱軋材（長材和板材）、管材等鋼材出口退稅之后，自2021年8月1日起，原來保留出口退稅的冷軋、鍍鋅、硅鋼、鋼軌和石油鉆管等鋼材產(chǎn)品，也全部取消出口退稅（由13%降為0）。

對此，業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，出口稅相關(guān)消息的落地對階段鋼市構(gòu)成利好。隨著前期的市場擔憂被證偽、下半年國內(nèi)鋼廠限產(chǎn)政策的落地和推進，鋼鐵行業(yè)利潤仍有望進一步向好。

此前傳聞被證偽 鋼市淡季迎利好

這意味著此前坊間傳言“熱軋卷板將要被征收出口關(guān)稅”的傳聞被徹底證偽！鋼市在淡季迎來利好。

從市場表現(xiàn)來看，29日尾盤，熱卷、螺紋、不銹鋼等主要鋼材品種均出現(xiàn)增倉上行走勢，三個品種均在臨近收盤時創(chuàng)下各自日內(nèi)高點。

“此次關(guān)稅以及出口退稅的調(diào)整，是今年第二次調(diào)整。5月份國內(nèi)首次取消熱卷等部分鋼鐵品種的出口退稅。今年國內(nèi)兩次關(guān)稅以及出口退稅政策的調(diào)整，主要是為了增加國內(nèi)鋼鐵供應(yīng)，應(yīng)對國內(nèi)下半年粗鋼去產(chǎn)量政策導致的國內(nèi)鋼鐵供應(yīng)下降?！毙潞谪浐谏唐费芯繂T姜秋宇解讀稱，市場之前預期會增加熱卷的出口關(guān)稅，但實際并未提高熱卷的出口關(guān)稅，政策調(diào)整力度低于市場預期，因而對成材價格利好。

“中期來說對于鋼材價格的影響可能偏利多?！睎|海期貨研究員劉慧峰指出，考慮到下半年國內(nèi)鋼材需求仍會有一定增加，本次關(guān)稅調(diào)整政策的出臺從側(cè)面也表明了下半年國家壓減粗鋼產(chǎn)量的決心。

光大期貨黑色研究總監(jiān)邱躍成也對新華財經(jīng)表示，之前外媒的報道對近期熱卷價格形成了一定壓制?！暗袢照吖?，并沒有傳聞中的對熱卷加征關(guān)稅，利好鋼市。”

從市場反應(yīng)來看，在29日尾盤，熱卷主力合約的走勢明顯強于螺紋，前者最終收漲逾3%，后者僅收高不足2%。

下半年鋼材出口量變化存分歧

在分析政策對后期鋼材出口的影響時，中信鋼鐵唐川林團隊認為，5月份開始出口退稅部分取消，按理說會帶來出口利潤收窄，出口回流。但是從數(shù)據(jù)來看，5月出口同比增速略有下降為23.7%，6月明顯回升為30.2%。核心原因在于5月份我國鋼價開始下跌，但是海外鋼價堅挺，導致價差大幅擴大，出口不降反增。目前海外鋼鐵仍然處在短缺狀態(tài)，如果加大關(guān)稅有望進一步增加海外短缺局面，進而抵消政策效果。

華泰期貨也表示，以2020年出口為基數(shù)，本次取消出口退稅的鋼材產(chǎn)品2020年合計出口量為1366萬噸，占鋼材總出口量的25.5%。考慮出口占比，以及內(nèi)外價差結(jié)構(gòu)，此次取消出口退稅，對整體出口量影響較為有限?？紤]到海外剛性需求缺口，“對于下半年中國鋼材出口量，繼續(xù)維持同比高增長的判斷，并仍預判下半年中國鋼材出口增量為1770萬噸。”

不過，蘭格鋼鐵研究中心王靜則認為，此次取消出口退稅的范圍擴大，將削弱相關(guān)鋼材產(chǎn)品出口的價格競爭力，而提高鉻鐵、高純生鐵的出口關(guān)稅，則會影響相關(guān)企業(yè)的出口簽單，政策目的是優(yōu)先滿足國內(nèi)需求，有利于提升國內(nèi)鋼鐵資源的保障能力。目前海外鋼材市場整體已現(xiàn)拐點跡象，鋼材需求擴張放緩，市場的供需缺口收窄，價格上行動力不足。隨著海外市場調(diào)整，國內(nèi)市場反彈，我國鋼材出口的價格優(yōu)勢漸失，出口訂單回落，同時，出口退稅取消范圍擴大，對鋼材出口的抑制將會進一步顯現(xiàn)，預計下半年鋼材出口逐步回落，出口量將比上半年有所減少。

鋼鐵行業(yè)利潤有望繼續(xù)向好

盡管機構(gòu)對下半年鋼材出口量存在分歧，但對鋼鐵行業(yè)利潤繼續(xù)向好卻看法一致。唐川林團隊認為，下半年鋼鐵的缺口仍然非常大，即使考慮部分的鋼材回流，預計下半年行業(yè)有5%以上的缺口。而且下半年鋼鐵結(jié)構(gòu)更好，原料跌出來鋼鐵利潤，鋼價的絕對價格反而不會很高，不太會迎來監(jiān)管的重點關(guān)注。預計下半年的鋼鐵利潤情況大概率會超越上半年。

“7月份國內(nèi)大部分省市落地粗鋼去產(chǎn)量政策， 國內(nèi)下半年粗鋼產(chǎn)量將下降。8月份開始國內(nèi)將逐步進入鋼材下半年的需求旺季，鋼材的需求將環(huán)比回升。從而導致鋼材會出現(xiàn)階段性供不應(yīng)求的局面，鋼材價格將會回升。而爐料方面，受限產(chǎn)政策的影響，國內(nèi)焦炭以及礦石的需求將走低，爐料的供需情況不如鋼材。鋼材的利潤有進一步走擴的空間?！苯镉钫J為。

邱躍成也表示，今日政策公布之后，“短期應(yīng)該不會再有調(diào)整關(guān)稅的預期了，對熱卷價格有一定利多”。加上鋼廠壓減產(chǎn)量對原燃料需求的影響，“對鋼廠利潤擴大也是有利的?！?/p>

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