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工信部:今年將開展鋼鐵去產(chǎn)能回頭看 研究建立產(chǎn)量約束機(jī)制

“我國碳達(dá)峰、碳中和任務(wù)非常艱巨,要求會更加剛性。”生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高近日表示,鋼鐵行業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要支撐產(chǎn)業(yè)和碳排放重點(diǎn)行業(yè),應(yīng)強(qiáng)化對碳減排共識,將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為自身高質(zhì)量發(fā)展動力。

李高在20日舉辦的2021(第十二屆)中國鋼鐵發(fā)展論壇上作出上述表述。他指出,鋼鐵行業(yè)要以國家碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)為導(dǎo)向,統(tǒng)籌謀劃目標(biāo)任務(wù),科學(xué)制定行動方案,推動行業(yè)碳排放盡早達(dá)峰。

記者了解到,工信部今年將制定出臺更加嚴(yán)格的鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法,完善產(chǎn)能信息預(yù)警發(fā)布機(jī)制,實施產(chǎn)能產(chǎn)量雙控,組織開展鋼鐵去產(chǎn)能回頭看,逐步研究建立以碳排放、污染物排放、能耗總量等為依據(jù)的產(chǎn)量約束機(jī)制。

目前,我國鋼鐵行業(yè)在制造業(yè)31個門類中碳排放量最大,粗鋼產(chǎn)量占全球粗鋼產(chǎn)量一半以上。

在中國工程院院士殷瑞鈺看來,我國鋼鐵行業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展進(jìn)步,在噸鋼耗能與碳排放量上已經(jīng)處于國際先進(jìn)水平,粗鋼產(chǎn)量巨大造成了全行業(yè)碳排放總量仍然較大。

而與高位震蕩上行的粗鋼產(chǎn)量相比,鋼鐵行業(yè)利潤率提升卻相對乏力。如何進(jìn)一步脫碳、減量、增效?空間有多大?著力點(diǎn)在哪?這些是鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和繞不過的問題。

“不要孤立地看待碳達(dá)峰、碳中和?!敝袊I(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會會長李毅中指出,碳達(dá)峰、碳中和事關(guān)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),牽動著國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

李毅中的觀點(diǎn)在鋼鐵行業(yè)體現(xiàn)尤為明顯。以煤為主的能源結(jié)構(gòu)、以高爐—轉(zhuǎn)爐為主的流程結(jié)構(gòu)、行業(yè)集中度不高、高端綠色產(chǎn)品供給不充分等能源、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性問題都是影響鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰、碳中和的因素。反過來看,低碳發(fā)展也將倒逼鋼鐵行業(yè)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

“要冷靜看待當(dāng)前鋼材消費(fèi)高增長,國家提出壓縮粗鋼產(chǎn)量,就是要求鋼鐵行業(yè)切實轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,從高速增長轉(zhuǎn)移到高質(zhì)量發(fā)展軌道上來。”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長駱鐵軍表示,無論是控產(chǎn)能、還是減產(chǎn)量,目標(biāo)都指向形成更高水平的供需平衡,這既有利于實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),也有利于鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

今年2月,中鋼協(xié)發(fā)布倡議書,呼吁鋼鐵行業(yè)努力在“十四五”期間提前實現(xiàn)碳達(dá)峰:一是盡早實現(xiàn)粗鋼產(chǎn)量達(dá)峰,二是推動低碳冶金等變革性技術(shù)研發(fā),三是有序發(fā)展電爐短流程工藝,四是提高高強(qiáng)度鋼材的應(yīng)用。

鋼鐵企業(yè)積極響應(yīng),從寶武集團(tuán)、河鋼集團(tuán)、鞍鋼集團(tuán)等多家鋼鐵企業(yè)近日發(fā)布的2021年經(jīng)營計劃中可以看到,碳達(dá)峰、碳中和已成為企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵詞。

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院總工程師李新創(chuàng)介紹,鋼鐵行業(yè)正在加快研究碳達(dá)峰及降碳行動方案,包括推動綠色布局、節(jié)能及提升能效、優(yōu)化用能及流程結(jié)構(gòu)、構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、應(yīng)用突破性低碳技術(shù)、加強(qiáng)制度建設(shè)和政策體系支撐等內(nèi)容。

“鋼鐵行業(yè)將是率先落實碳達(dá)峰、碳中和的重要行業(yè),地方落實碳達(dá)峰的關(guān)鍵環(huán)節(jié),搶占技術(shù)創(chuàng)新至高點(diǎn)的重要領(lǐng)域?!崩钚聞?chuàng)說。

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