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國(guó)際貿(mào)易遭受重創(chuàng) 恢復(fù)增長(zhǎng)尚需時(shí)日

新冠肺炎疫情暴發(fā),致使全球貿(mào)易大幅下滑。疫情對(duì)全球貿(mào)易的重挫達(dá)到2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)最嚴(yán)重程度。各國(guó)實(shí)施的封鎖限制等抗疫措施,使與國(guó)際貿(mào)易密切相關(guān)的諸多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域大受影響,全球價(jià)值鏈、生產(chǎn)制造供應(yīng)物流網(wǎng)絡(luò)受到?jīng)_擊,國(guó)際貿(mào)易通道受阻,大批進(jìn)出口企業(yè)關(guān)停,訂單被取消,貿(mào)易量驟降,貿(mào)易景氣和信心持續(xù)低迷。

2020年的全球貿(mào)易同時(shí)遭受了疫情之外其他諸多不利因素的疊加打擊,包括英國(guó)“脫歐”、世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制上訴機(jī)構(gòu)停擺和新總干事遴選陷入復(fù)雜局面、單邊主義和保護(hù)主義繼續(xù)威脅多邊貿(mào)易體制、地緣政治沖突多發(fā)等。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議、世界貿(mào)易組織相關(guān)報(bào)告均指出,疫情嚴(yán)重?cái)_亂全球經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致2020年國(guó)際貿(mào)易急劇大幅下滑并一度幾乎崩潰,降幅達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄水平。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議報(bào)告指出,2020年全球貨物貿(mào)易額同比下降5.6%,這是自2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)貨物貿(mào)易的最大同比降幅。相對(duì)于貨物貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易受疫情打擊更為嚴(yán)重,貿(mào)易額已降至上世紀(jì)90年代水平,全年同比下降15.4%,這是1990年以來(lái)的最大降幅。世界貿(mào)易組織報(bào)告指出,在服務(wù)貿(mào)易各項(xiàng)指標(biāo)中,航空客運(yùn)指數(shù)和集裝箱運(yùn)輸指數(shù)下降幅度最大,金融交易指數(shù)、信息通信技術(shù)服務(wù)指數(shù)、建筑業(yè)指數(shù)、服務(wù)業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)均低于趨勢(shì)水平。

疫情加劇了全球發(fā)展差距。由于自身脆弱性和應(yīng)對(duì)疫情手段有限,發(fā)展中和最不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體受創(chuàng)程度重于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。與醫(yī)藥醫(yī)療疫苗產(chǎn)品相關(guān)的貿(mào)易凸顯了大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)危機(jī)能力的不足。疫情推高貿(mào)易成本對(duì)新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體造成了非常大的打擊,導(dǎo)致其貿(mào)易融資嚴(yán)重收縮。全球需求下降和供應(yīng)鏈中斷嚴(yán)重沖擊最不發(fā)達(dá)國(guó)家出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì),其紡織品和服裝出口受到嚴(yán)重打擊,旅游業(yè)也因封鎖限制措施而遭受滅頂之災(zāi)。

從地區(qū)看,東亞和太平洋地區(qū)貿(mào)易情況明顯好于其他地區(qū),其次是歐洲和北美,降幅最大的是西亞和南亞。

從貿(mào)易結(jié)構(gòu)看,疫情對(duì)大多數(shù)經(jīng)貿(mào)行業(yè)產(chǎn)生了負(fù)面影響,價(jià)值鏈較為復(fù)雜的行業(yè)貿(mào)易下滑幅度更大。具體來(lái)說(shuō),能源和汽車行業(yè)受影響最嚴(yán)重,貿(mào)易額急劇大幅下滑,紡織品和服裝、化學(xué)品、機(jī)械和精密儀器、辦公設(shè)備等行業(yè)也嚴(yán)重受挫。大宗商品燃料、礦物礦石、金屬、食品和農(nóng)業(yè)原材料等大幅下跌,幅度創(chuàng)歷史紀(jì)錄。疫情雖然帶動(dòng)了醫(yī)療相關(guān)用品貿(mào)易量劇增,但此類貿(mào)易的增長(zhǎng)主要惠及富裕國(guó)家居民。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在疫情期間一直很穩(wěn)定,在各行業(yè)中波動(dòng)最小,表現(xiàn)出很強(qiáng)的韌性。

國(guó)際貿(mào)易在應(yīng)對(duì)疫情方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用,確保各國(guó)能夠獲得抗疫急需的重要產(chǎn)品及服務(wù),并催生出新的工作和生活方式。比如,封鎖限制措施刺激家庭辦公設(shè)備、醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)品及個(gè)人防護(hù)裝備、通信設(shè)備、紡織品和服裝等領(lǐng)域的貿(mào)易出現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng),電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)數(shù)據(jù)服務(wù)需求等迅猛增長(zhǎng),數(shù)字技術(shù)在全球貿(mào)易中的重要性愈發(fā)凸顯。此外,盡管各國(guó)進(jìn)口限制措施繼續(xù)影響全球貿(mào)易,但總體趨勢(shì)是各國(guó)貿(mào)易政策仍在向促進(jìn)進(jìn)口和更加開放的方向邁進(jìn)。各國(guó)采取了前所未有的緊急支持措施,推出強(qiáng)有力的財(cái)政、貨幣政策和臨時(shí)性貿(mào)易措施,包括數(shù)額空前巨大的政府撥款及補(bǔ)助金,以及針對(duì)中小企業(yè)的救助措施。

各國(guó)還紛紛實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)行動(dòng),包括反傾銷調(diào)查、貿(mào)易保障措施和反補(bǔ)貼行動(dòng)。在服務(wù)貿(mào)易方面,各國(guó)實(shí)施的新措施大部分都產(chǎn)生了效果。各國(guó)在疫情初期實(shí)施的衛(wèi)生與動(dòng)植物檢疫措施、技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)措施等,大多數(shù)已轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易促進(jìn)措施。

2020年全球貿(mào)易的一大亮點(diǎn)是中國(guó)國(guó)際貿(mào)易業(yè)績(jī)?nèi)蜃顑?yōu),中國(guó)成為唯一恢復(fù)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)并實(shí)現(xiàn)貿(mào)易企穩(wěn)的主要經(jīng)濟(jì)體。

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