《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者23日從國家發(fā)展改革委獲悉，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部等四部門于9月11日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資培育壯大新增長點(diǎn)增長極的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）?！吨笇?dǎo)意見》明確提出，聚焦重點(diǎn)方向、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和未來趨勢，加快適應(yīng)、引領(lǐng)、創(chuàng)造新需求，培育新的投資增長點(diǎn)，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加快形成規(guī)模效應(yīng)，著力培育壯大新增長點(diǎn)增長極。

針對擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，《指導(dǎo)意見》提出了聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域、打造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新高地、增強(qiáng)資金保障能力等三方面重點(diǎn)任務(wù)。

其中，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資方面，《指導(dǎo)意見》明確加快新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加快生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展步伐，加快高端裝備制造產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板，加快新材料產(chǎn)業(yè)強(qiáng)弱項(xiàng)，加快新能源產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，加快智能及新能源汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐能力建設(shè)，加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范，加快數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等。

在打造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新高地方面，《指導(dǎo)意見》提出，深入推進(jìn)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展體系，培育和打造10個(gè)具有全球影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、100個(gè)具備國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)和儲(chǔ)備1000個(gè)各具特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成分工明確、相互銜接的發(fā)展格局。適時(shí)啟動(dòng)新一批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志指出，近年來，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。2016年至2019年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值年均增速為10.5%，快于同期規(guī)模以上工業(yè)4.4個(gè)百分點(diǎn)；戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)營業(yè)收入年均增速為15.2%，快于同期服務(wù)業(yè)營業(yè)收入3.9個(gè)百分點(diǎn)。2019年，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)11.5%，比2014年提高3.9個(gè)百分點(diǎn)，已成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础?/p>

該負(fù)責(zé)同志指出，下一步，將充分發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，按照《指導(dǎo)意見》確定的任務(wù)職責(zé)分工，加快推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。上下聯(lián)動(dòng)形成合力。加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、凝聚合力，協(xié)同推進(jìn)擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，細(xì)化分解、逐一落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。聚焦重點(diǎn)先行先試。進(jìn)一步聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域，加快科技、人才、金融、數(shù)據(jù)等要素優(yōu)化集聚共享，試點(diǎn)建設(shè)一批創(chuàng)新和公共服務(wù)綜合體、新興產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)中心或事業(yè)部，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

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