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加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 新興產(chǎn)業(yè)布局提速

當(dāng)前央地多方通過抓好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈這個(gè)著力點(diǎn),經(jīng)濟(jì)社會秩序快速恢復(fù)。但國際疫情持續(xù)蔓延給產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定帶來不確定因素,加力補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈正成為下一步施策重點(diǎn)。工業(yè)和信息化部日前啟動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈難點(diǎn)問題調(diào)研,將圍繞企業(yè)、行業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和短板問題采取針對性舉措。瞄準(zhǔn)鍛造長板提升全產(chǎn)業(yè)鏈水平,更多支持政策正在醞釀中。工信部規(guī)劃司相關(guān)負(fù)責(zé)同志在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專訪時(shí)表示,下一步將全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),加快構(gòu)建適應(yīng)新發(fā)展格局的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系,培育一批具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群,加快5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),塑造一批新興產(chǎn)業(yè),鞏固和提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。

多位受訪專家對記者表示,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,是以高質(zhì)量供應(yīng)引領(lǐng)創(chuàng)造新需求,需要進(jìn)一步補(bǔ)齊短板,強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品保障能力。5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)一方面是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破,推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級的有力抓手,另一方面其具有通用技術(shù)優(yōu)勢,為培育具有突破性的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)。

隨著國外疫情擴(kuò)大,來自全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)也在向國內(nèi)傳導(dǎo),產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)艿降呢?fù)面影響不容小覷,企業(yè)在物流、人流、資金流、數(shù)據(jù)流等方面存在不少斷點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題。工信部日前啟動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈難點(diǎn)問題調(diào)研,深入查找和解決企業(yè)、行業(yè)面臨的困難和風(fēng)險(xiǎn)。“當(dāng)前在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定上還存在一些堵點(diǎn)和難點(diǎn)問題,例如有的產(chǎn)品需要采購來自全球的原材料和零部件,疫情導(dǎo)致國外不能正常供貨,造成‘等米下鍋’的情況。另外,保證產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通的成本也比正常情況下高了很多?!惫ば挪恳?guī)劃司相關(guān)負(fù)責(zé)同志對記者表示。

今年以來,從中央到地方釋放出加大力度保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的強(qiáng)烈信號。7月30日召開的中央政治局會議指出,要提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力,更加注重補(bǔ)短板和鍛長板。工信部副部長辛國斌日前也表示,把提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力作為重中之重,著力補(bǔ)短板、鍛長板,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,筑牢制造強(qiáng)國的根基和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的底盤。

瞄準(zhǔn)鍛造長板提升全產(chǎn)業(yè)鏈水平,更多支持舉措正在醞釀中。工信部規(guī)劃司相關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴記者,下一步將從我國國情和產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)際出發(fā),打造優(yōu)勢長板。鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,增強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制力和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的主導(dǎo)力,培育一批具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群,進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造具有戰(zhàn)略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈。推動數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化轉(zhuǎn)型,加快5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造,大力發(fā)展智能制造、綠色制造和服務(wù)型制造,培育發(fā)展新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,塑造一批新興產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的效率和效益。

在業(yè)內(nèi)看來,我國率先控制住疫情,加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈鞏固提升的新優(yōu)勢正在持續(xù)積累,其中以5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施,有力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。“5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等具有通用技術(shù)優(yōu)勢,對培育新興產(chǎn)業(yè)具有重要支撐作用,為具有突破性的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)?!敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東表示。

中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院政策法規(guī)研究所副所長周游表示,5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)有助于帶動產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈優(yōu)化升級,提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,實(shí)現(xiàn)信息、技術(shù)、產(chǎn)品等供給和需求的高效對接,使產(chǎn)業(yè)鏈更加暢通,從而推進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展,緩解環(huán)境、勞工等成本上升的壓力,提高競爭力。

地方紛紛加大政策和資金支持,圍繞新一代信息技術(shù)、人工智能、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)園,加快項(xiàng)目引進(jìn)和落地,進(jìn)一步發(fā)揮重大項(xiàng)目補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈牽引作用。

“重大新興產(chǎn)業(yè)對提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義?!卑不帐∠嚓P(guān)負(fù)責(zé)同志表示,將建立完善省重大新興產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目庫、新基建項(xiàng)目庫,明確項(xiàng)目年度計(jì)劃投資、建設(shè)目標(biāo)等,今年提前下達(dá)省重大新興產(chǎn)業(yè)基地獎(jiǎng)勵(lì)資金7.5億元。

此外,廣西將重點(diǎn)聚焦電子信息、5G設(shè)備及應(yīng)用、高端裝備制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)鏈組織實(shí)施一批“千企技改”工程項(xiàng)目,強(qiáng)化關(guān)鍵零部件和關(guān)鍵原材料供應(yīng)保障。成都將針對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“薄弱缺”環(huán)節(jié),優(yōu)化補(bǔ)鏈招商指引目錄,加大5G、人工智能、氫能等新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈招引培育,加快引進(jìn)一批高附加值項(xiàng)目。浙江日前透露今年計(jì)劃新增小微企業(yè)園逾200個(gè),重點(diǎn)建設(shè)一批以塊狀產(chǎn)業(yè)集聚提升、新興產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈等為主要功能的小微企業(yè)園。

新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的關(guān)鍵作用也將進(jìn)一步發(fā)揮。工信部規(guī)劃司相關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴記者,將聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域,推動龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)協(xié)同復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn);著力培育一批“專精特新”和“單項(xiàng)冠軍”企業(yè),拓寬支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的融資渠道,暢通人才引進(jìn)綠色通道。國務(wù)院國資委日前提出,將著力優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,突出科技創(chuàng)新,積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育更多龍頭企業(yè)、隱形冠軍。

業(yè)內(nèi)指出,培育產(chǎn)業(yè)鏈新優(yōu)勢,既要強(qiáng)鏈,也要補(bǔ)鏈,更要固鏈。周游表示,培育產(chǎn)業(yè)鏈新優(yōu)勢需要通過技術(shù)創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,需要有優(yōu)質(zhì)的龍頭企業(yè)帶動發(fā)展,通過協(xié)同作用帶動形成產(chǎn)業(yè)集群。注重形成一個(gè)創(chuàng)新、發(fā)展、有活力的營商環(huán)境,推動產(chǎn)學(xué)研緊密銜接,凸顯研發(fā)的作用與成果。

劉向東建議,下一步需要重點(diǎn)突破,強(qiáng)化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),構(gòu)建支撐內(nèi)循環(huán)為主雙循環(huán)相互促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)集群,培育一批具有國際競爭力的優(yōu)質(zhì)企業(yè),以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈競爭力提升,在產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)重要位置,鞏固在全球價(jià)值鏈中的位置。

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