國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量監(jiān)督司負(fù)責(zé)人孫會(huì)川4日在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示,我國(guó)將第四次對(duì)生產(chǎn)許可證制度進(jìn)行改革,目前由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局審批發(fā)證的五類(lèi)產(chǎn)品,包括建筑用鋼筋、水泥,廣播電視傳輸設(shè)備,人民幣鑒別儀,預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁全部下放到省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)實(shí)施,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局不再審批任何工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
孫會(huì)川介紹,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度是1984年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的一項(xiàng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,這項(xiàng)制度實(shí)施以來(lái)對(duì)保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展都發(fā)揮了重要的作用。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生產(chǎn)許可證制度的改革也成為一項(xiàng)深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。自2017年以來(lái),國(guó)務(wù)院每年都對(duì)生產(chǎn)許可證制度改革作出部署,經(jīng)過(guò)連續(xù)3年的改革,實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品已經(jīng)由2017年的60類(lèi)壓減到目前的10類(lèi),其中有5類(lèi)由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局審批發(fā)證。連續(xù)3年的壓減幅度達(dá)到83%,惠及企業(yè)達(dá)到25000多家。
孫會(huì)川表示,今年的生產(chǎn)許可證制度改革,一是簡(jiǎn)政放權(quán)做“減法”,下放許可證審批層級(jí)以后,企業(yè)申請(qǐng)?jiān)S可證的效率進(jìn)一步提高,時(shí)間成本進(jìn)一步降低,取證更加便捷;二是加強(qiáng)監(jiān)管做“加法”,通過(guò)加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度,強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量的主體責(zé)任;三是優(yōu)化服務(wù)做“乘法”,不斷提高生產(chǎn)許可證審批效能。
孫會(huì)川說(shuō),一方面下放審批權(quán)限,另一方面健全嚴(yán)格的質(zhì)量安全監(jiān)管措施,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),守住質(zhì)量安全底線(xiàn)。同時(shí),要開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的宣傳解讀,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)申辦許可證的指導(dǎo),幫助企業(yè)便利取證。下一步,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局將指導(dǎo)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)抓緊做好相關(guān)生產(chǎn)許可證審批的承接準(zhǔn)備工作,確保接得住、接得穩(wěn)。
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