隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的持續(xù)推進(jìn)，我國鋼鐵行業(yè)運行逐漸趨好。從5月份數(shù)據(jù)看，我國粗鋼產(chǎn)量同比增長、鋼材社會庫存持續(xù)回落、鋼材價格環(huán)比上升、企業(yè)效益環(huán)比增加，上半年鋼鐵行業(yè)運行保持了平穩(wěn)態(tài)勢。7月24日，在2020(第十一屆)中國鋼鐵發(fā)展論壇上，國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司一級巡視員夏農(nóng)表示，當(dāng)前和今后一個時期是我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展的重要時期，機遇挑戰(zhàn)并存，但機遇大于挑戰(zhàn)。因此，要深入推進(jìn)鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅定不移聚焦發(fā)展總目標(biāo)。要深入推進(jìn)鋼鐵行業(yè)持續(xù)性改革，堅定不移堅持既定基本原則。

夏農(nóng)認(rèn)為，近五年來我國鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了重大階段性成果，但是要看到，我國鋼鐵行業(yè)長期存在著一些深層次矛盾尚未根本解決，化解過剩產(chǎn)能成果基礎(chǔ)尚需鞏固，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)依然繁重，鋼鐵行業(yè)現(xiàn)狀與高質(zhì)量發(fā)展要求還有很大差距。一是延續(xù)新增產(chǎn)能認(rèn)識還需要進(jìn)一步提高。延續(xù)新增產(chǎn)能是鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，近年來一直在持續(xù)推進(jìn)強化落實，但是有些企業(yè)仍然存在模糊認(rèn)識，沒有落實項目建設(shè)相關(guān)程序，仍謀求以種種理由啟動建設(shè)，特別需要高度重視的是在新增產(chǎn)能“零容忍”高壓態(tài)勢下，違法違規(guī)問題仍然時有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集中度有待提高。目前，我國部分地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能過于集中，超出資源環(huán)境承載能力問題依然突出，長期存在著企業(yè)數(shù)量多、同質(zhì)化競爭嚴(yán)重、資源配置不合理、研發(fā)創(chuàng)新協(xié)同能力不強等結(jié)構(gòu)性問題。三是轉(zhuǎn)型升級存在差距。突出反應(yīng)在鋼鐵企業(yè)智能化、數(shù)字化發(fā)展水平參差不齊，整體水平仍有較大發(fā)展空間，同時產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性需要進(jìn)一步增強，一些關(guān)鍵核心材料生產(chǎn)工藝、裝備、技術(shù)不過關(guān)，超低排放改造、節(jié)能改造進(jìn)展不平衡等。四是鋼鐵項目備案管理辦法需要修訂?，F(xiàn)有鋼鐵項目備案管理辦法不能適應(yīng)鋼鐵行業(yè)發(fā)展需要，為此2020年1月國家發(fā)展改革委、工信部印發(fā)了《關(guān)于完善鋼鐵產(chǎn)能置換和項目備案工作的通知》，明確要求暫停鋼鐵項目備案工作，待修訂后按新辦法執(zhí)行。

夏農(nóng)介紹，根據(jù)鋼鐵行業(yè)發(fā)展趨勢和運行情況綜合有關(guān)方面意見，國家發(fā)展改革委等五部門印發(fā)了《鋼鐵化解過剩產(chǎn)能工作要點》，提出要統(tǒng)籌疫情防控和鋼鐵行業(yè)發(fā)展，重點做好以下工作：一是鞏固化解過剩產(chǎn)能成果。二是推進(jìn)鋼鐵行業(yè)兼并重組。三是促進(jìn)鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運行。四是提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平。五是修訂鋼鐵項目備案管理辦法。

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