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中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程正在放緩 出現(xiàn)兩大顯著變化

中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院原院長(zhǎng)李曉江28日在中新社“國(guó)是論壇:能源中國(guó)—中國(guó)未來五年”上表示,中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程正在放緩,發(fā)展過程正變得越來越多樣、越來越復(fù)雜,其中有兩大變化值得關(guān)注。

李曉江指出,首先是農(nóng)民工流動(dòng)的變化。

一方面,新增外出農(nóng)民工數(shù)量快速減少,目前中國(guó)農(nóng)民工總量約為2.5億人,每年新增農(nóng)民工只有100萬至200萬人。

另一方面,農(nóng)民工的流動(dòng)從遠(yuǎn)距離遷徙轉(zhuǎn)向省內(nèi)和近距離遷徙。過去農(nóng)民工流動(dòng)主要從四川等內(nèi)陸省份流向珠三角、長(zhǎng)三角等地,現(xiàn)在則更傾向于省內(nèi)流動(dòng)和區(qū)域內(nèi)流動(dòng)。

調(diào)查顯示,珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀地區(qū)的流動(dòng)人口,約有70%來自本區(qū)域或相鄰省份。比如,長(zhǎng)三角地區(qū)的流動(dòng)人口主要來自安徽、江蘇等省;珠三角地區(qū)的流動(dòng)人口主要來自廣西和湖南等地;京津冀的人口流入則主要來自河北。

其次是新增就業(yè)人群的變化。李曉江說,過去中國(guó)每年約提供1000萬新增勞動(dòng)就業(yè)崗位,主要解決農(nóng)民工就業(yè)問題;但如今新增就業(yè)人群的主體從農(nóng)民工變成了大學(xué)生,未來五年中國(guó)每年新增大學(xué)生和研究生數(shù)量將從850萬提高到1000萬左右。這個(gè)變化背后,也是中等收入群體的成長(zhǎng)。

李曉江表示,中國(guó)人口流動(dòng)除轉(zhuǎn)向“本地”“就近”之外,還轉(zhuǎn)向“兩端聚集”。

一方面,受過良好教育的人群更加傾向于到新一線城市;另一方面,農(nóng)民工傾向于在縣級(jí)單元聚集?!俺鞘行略黾拥娜巳?、新增加的就業(yè),在空間分布和層級(jí)分布上已經(jīng)發(fā)生了很明顯的變化?!?/p>

李曉江指出,過去15年,50%以上新增城鎮(zhèn)人口并沒有進(jìn)入大城市,縣域單元擔(dān)起中國(guó)城鎮(zhèn)化“半壁江山”。農(nóng)村、小城鎮(zhèn)將是未來城鎮(zhèn)化和綠色低碳發(fā)展的重要領(lǐng)域。(中國(guó)新聞網(wǎng))

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