日前,河北省公共資源交易中心組織了河北省生鐵產(chǎn)能使用權(quán)首次公開掛牌交易及簽約儀式。此次交易出讓方為河鋼集團宣鋼公司,交易標的為25萬噸生鐵產(chǎn)能使用權(quán)指標,受讓方為邢臺鋼鐵有限責任公司,交易價格為每萬噸580萬元,交易金額為1.45億元。此外,河鋼宣鋼還有31萬噸生鐵產(chǎn)能指標正在辦理出讓審批手續(xù),近日將再次公開掛牌交易。
河北省公共資源交易中心表示,此次交易拉開了河北省鋼鐵產(chǎn)能使用權(quán)通過省公共資源交易平臺公開掛牌交易的序幕,是以市場化手段實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)能使用權(quán)優(yōu)化配置的成功探索。一是加快了河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整步伐,推動約束性資源使用權(quán)有序流動起到了促進作用;二是此次交易的每萬噸成交價格對今后河北省鋼鐵產(chǎn)能交易價格的確定起到了示范引領(lǐng)作用。
產(chǎn)能指標市場化交易在河北其實并非首例,早在2016年,河北省武安市引入市場交易辦法去產(chǎn)能,建起全國首個縣級鋼鐵產(chǎn)能指標交易平臺,2016年共壓減煉鐵產(chǎn)能241萬噸、煉鋼產(chǎn)能383.5萬噸,超額完成了年度壓減任務(wù),跑贏目標任務(wù)時間表。
2016年,武安市組織專家和企業(yè)反復(fù)測算和溝通,確定了100萬元/萬噸的標準。該市按照所有企業(yè)都承擔壓減任務(wù)原則,以《河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》確定武安截至2012年底的裝備和產(chǎn)能為基數(shù),計算出所有16家鋼企的產(chǎn)能占比,按此比例將去產(chǎn)能任務(wù)分配給企業(yè)。16家鋼企根據(jù)各自承擔的任務(wù)數(shù),按每萬噸鐵、鋼產(chǎn)能各100萬元標準,繳納鋼鐵產(chǎn)能指標置換交易金,專項用于補償壓減裝備的企業(yè)。
利用這些交易金形成的“資金池”, 武安市建起全國首個縣級鋼鐵產(chǎn)能指標交易平臺,順利將年度任務(wù)落實到7家企業(yè)的3座高爐、6座轉(zhuǎn)爐上——市場競爭力強、效益好的企業(yè),在保證裝備都為優(yōu)勢產(chǎn)能的前提下,支付交易金,便可將壓減任務(wù)轉(zhuǎn)移出去;市場競爭力弱、效益差的企業(yè),承擔起壓減任務(wù),但可獲得相應(yīng)補償資金,保障職工利益。
2017年,該市充分考慮鋼鐵市場回暖、企業(yè)承受能力、維護市場公平、起到撬動作用等因素,將交易互助金由100萬元提高至200萬元。產(chǎn)能互助交易平臺共收到企業(yè)繳納的交易金9.07億元。通過交易,至8月底,該市有三家鋼鐵企業(yè)整體退出,共涉及煉鐵產(chǎn)能338萬噸、煉鋼產(chǎn)能353萬噸,超額完成了今年的去產(chǎn)能任務(wù)。
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