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央行:進(jìn)一步減少政府干預(yù)匯市,擴(kuò)大人民幣匯率浮動(dòng)區(qū)間

      自2005年匯改之后,我國(guó)建立了以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ) 、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。回望過去5年,人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制不斷完善,市場(chǎng)供求和參考一籃子貨幣在匯率形成中的作用不斷強(qiáng)化,人民幣匯率雙向浮動(dòng)彈性進(jìn)一步加大。“尤其是2015年以來,經(jīng)過兩年的匯率機(jī)制改革和運(yùn)行,市場(chǎng)從匯率價(jià)格的純粹接受者到目前的參與者,這是質(zhì)的進(jìn)步。”民生證券分析人士對(duì)記者表示。

“收盤匯率+一籃子貨幣匯率變化”機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)順利

       2014年3月17日,中國(guó)人民銀行在充分考慮經(jīng)濟(jì)主體適應(yīng)能力的基礎(chǔ)上,把銀行間即期外匯市場(chǎng)人民幣對(duì)美元交易價(jià)浮動(dòng)幅度由1%擴(kuò)大至2%,銀行柜臺(tái)匯率報(bào)價(jià)區(qū)間由2%擴(kuò)大至3%。這是自2012年由0.5%擴(kuò)大至1%之后,人民幣匯率浮動(dòng)區(qū)間再次擴(kuò)大。人民幣波幅擴(kuò)大增加了資金套利的難度,會(huì)導(dǎo)致部分套利需求的減退。此外,擴(kuò)大人民幣匯率浮動(dòng)幅度有利于增強(qiáng)人民幣匯率浮動(dòng)彈性,不斷優(yōu)化資金配置效率,進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)配置資源的決定性作用。

       2015年8月11日,中國(guó)人民銀行宣布完善人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)報(bào)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)調(diào)人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)報(bào)價(jià)要參考上日收盤匯率,以反映市場(chǎng)供求變化。在不少業(yè)內(nèi)人士看來,此次改革邁出了人民幣匯率改革10年以來具有里程碑意義的一步。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)易綱表示,此次改革的主要目的是使中間價(jià)報(bào)價(jià)機(jī)制更加市場(chǎng)化,要“相信市場(chǎng)、尊重市場(chǎng)、敬畏市場(chǎng)、順應(yīng)市場(chǎng)”。

       2015年12月11日,中國(guó)外匯交易中心發(fā)布CFETS人民幣匯率指數(shù),引導(dǎo)市場(chǎng)將觀察人民幣匯率的視角由雙邊匯率轉(zhuǎn)變?yōu)橛行R率,強(qiáng)調(diào)要加大參考一籃子貨幣的力度,以更好地保持人民幣對(duì)一籃子貨幣匯率基本穩(wěn)定。

       基于上述原則,2016年2月,人民銀行明確 “收盤匯率+一籃子貨幣匯率變化”的人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)形成機(jī)制。這一機(jī)制較好兼顧了市場(chǎng)供求指向、保持對(duì)一籃子貨幣基本穩(wěn)定和穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期三者之間的關(guān)系,提高了匯率政策的規(guī)則性、透明度和市場(chǎng)化水平。

2016:對(duì)一籃子貨幣保持穩(wěn)定 對(duì)美元階段性貶值

       2016年2月以來,“收盤匯率+一籃子貨幣匯率變化”的人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)形成機(jī)制有序運(yùn)行,中間價(jià)更加反映外匯市場(chǎng)供求和一籃子貨幣匯率變化情況,中間價(jià)與市場(chǎng)匯率之間的偏離得到校正,中間價(jià)的基準(zhǔn)作用明顯增強(qiáng)。

       2016年年中,在英國(guó)脫歐、全球主要貨幣大幅震蕩的背景下,人民幣匯率表現(xiàn)出平穩(wěn)走勢(shì)。去年10月份以后,由于美元指數(shù)(95.6849, -0.0735, -0.08%)維持高位,人民幣對(duì)美元承受了較長(zhǎng)時(shí)間的貶值壓力,接連突破6.6、6.7、6.8和6.9關(guān)口。2016年全年,人民幣對(duì)美元累計(jì)貶值6.5%。不過,在全球貨幣體系中,人民幣仍表現(xiàn)出穩(wěn)定強(qiáng)勢(shì)貨幣特征。“觀察人民幣匯率要采用一籃子貨幣視角。”易綱強(qiáng)調(diào),在貿(mào)易全球化的背景下,參考一籃子貨幣與盯住單一貨幣相比,更能反映一國(guó)商品和服務(wù)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,也更能發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)進(jìn)出口、投資及國(guó)際收支的作用。

       基于“收盤匯率+一籃子貨幣匯率變化”形成機(jī)制,2016年,人民幣對(duì)美元雙邊匯率彈性進(jìn)一步增強(qiáng),雙向浮動(dòng)的特征更加顯著,人民幣對(duì)一籃子貨幣匯率保持了基本穩(wěn)定。數(shù)據(jù)顯示,2016年全年,CFETS人民幣匯率指數(shù)年化波動(dòng)率為2.8%,低于人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)3.6%的年化波動(dòng)率。

2017:人民幣對(duì)美元趨穩(wěn) 匯率形成機(jī)制進(jìn)一步微調(diào)

       2017年,隨著跨境資金流動(dòng)趨于平衡,人民幣對(duì)美元匯率階段性趨穩(wěn),市場(chǎng)預(yù)期也更加穩(wěn)定。截至今年6月末,在岸人民幣較年初時(shí)對(duì)美元升值超過2.5%。與此同時(shí),人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制也在微調(diào)中進(jìn)一步完善。

       今年初,CFETS人民幣匯率指數(shù)貨幣籃子完成首期調(diào)整,新增11種貨幣,至24種。從最近5年的數(shù)據(jù)來看,新貨幣籃子代表的貿(mào)易伙伴與我國(guó)的年均貿(mào)易總額是2.8萬億美元,約占我國(guó)同期全部外貿(mào)總額的70%,相較于舊指數(shù)的56%大幅上升,貨幣籃子的代表性進(jìn)一步提高。

       此外,自今年2月20日起,人民幣匯率中間價(jià)定價(jià)機(jī)制縮減“一籃子貨幣匯率變化”的計(jì)算時(shí)段,從原來的24小時(shí)改為15小時(shí),即從下午16:30開始計(jì)算到次日早晨7:30。建設(shè)銀行外匯專家韓會(huì)師表示,中間價(jià)定價(jià)規(guī)則作出調(diào)整,其意義主要有兩點(diǎn):一是避免重復(fù)計(jì)算,降低國(guó)際外匯市場(chǎng)日盤波動(dòng)對(duì)次日中間價(jià)的過度影響;二是可以使次日的中間價(jià)更“難猜”,一定程度上降低市場(chǎng)投機(jī)對(duì)人民幣匯率的影響。

       今年5月末,央行通知中間價(jià)報(bào)價(jià)銀行修改人民幣對(duì)美元中間價(jià)的形成機(jī)制公式,在原有機(jī)制基礎(chǔ)上,新增逆周期調(diào)節(jié)因子部分。新公式下,“中間價(jià)=收盤匯率+一籃子貨幣匯率變化+逆周期調(diào)節(jié)因子”。據(jù)悉,逆周期因子的模型參數(shù)由各報(bào)價(jià)銀行根據(jù)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和外匯市場(chǎng)形勢(shì)的判斷自行設(shè)定。

       外匯市場(chǎng)自律機(jī)制秘書處表示,這一做法的主要目的是適度對(duì)沖市場(chǎng)情緒的順周期波動(dòng),緩解外匯市場(chǎng)可能存在的“羊群效應(yīng)”。逆周期因子根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)等基本面變化動(dòng)態(tài)調(diào)整,有利于引導(dǎo)市場(chǎng)在匯率形成中更多關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)等基本面情況,使中間價(jià)報(bào)價(jià)更加充分地反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等基本面因素,更真實(shí)地體現(xiàn)外匯供求和一籃子貨幣匯率變化。

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