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“十三五”將出臺千項環(huán)保標準 倒逼產業(yè)升級和結構優(yōu)化

    “十三五”期間,環(huán)保部將加快制訂、修訂一批環(huán)保領域的關鍵標準,抬高環(huán)境準入門檻,倒逼產業(yè)升級和結構優(yōu)化。

  環(huán)保部科技標準司司長鄒首民23日表示,“十三五”期間,環(huán)保部落實《國家環(huán)境保護標準“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,將抓緊出臺一批急需的環(huán)境質量標準和污染物排放標準,以有效支撐水、大氣、土壤環(huán)境管理和排污許可等重點工作。

  “我們力爭在‘十三五’期間出臺800-1000項環(huán)境保護標準,以補齊現有標準不足的短板,同時對五年以上排放物的標準,在適當評估之后進行修訂,特別是對一些大氣污染物的標準將加嚴,以支撐空氣質量的改善。”他介紹說,為標準的制訂與修訂提供技術支撐、幫助掌握標準實施的效果與問題的《國家污染物排放標準實施評估工作指南》已于去年底發(fā)布。

  其中,重要的環(huán)境質量標準包括農用地、建設用地土壤環(huán)境質量標準,海水水質標準,近岸海域生態(tài)環(huán)境質量評價規(guī)范,乘用車內空氣質量評價指南,機場周圍環(huán)境噪聲標準,城市區(qū)域環(huán)境振動標準。重要的污染物排放標準包括農藥、電子、涂裝、油漆涂料、染料、畜禽養(yǎng)殖、污水綜合、大氣綜合等固定源污染物排放標準,以及輕型車和重型車國六、船舶發(fā)動機、摩托車和輕便摩托車國四、非道路移動機械等移動源標準。

  據悉,農用地、建設用地土壤環(huán)境質量標準將于2017年底前發(fā)布。我國現行的土壤環(huán)境標準是1995年發(fā)布的,由于標準發(fā)布的時間比較長,存在著一些問題。3年前,環(huán)保部啟動了土壤環(huán)境質量標準的修訂工作,主要目的是把土壤污染防治,特別是土壤污染場地的修復進行分類,分為農用地土壤環(huán)境質量標準、建設用地土壤污染風險篩選指導兩大類。標準從2015年開始已陸續(xù)向社會征求了三次意見,目前還在進一步修改。

  “十二五”以來,環(huán)保部加快推進環(huán)境保護標準的制修訂工作,已經形成兩級(國家級、地方級)五類(環(huán)境質量類、污染物排放/控制類、環(huán)境監(jiān)測類、環(huán)境管理規(guī)范類、環(huán)境基礎類)環(huán)保標準體系。

  來自環(huán)保部的數據顯示,在現行的1753項環(huán)保標準中,環(huán)境監(jiān)測類標準1030項,污染物排放(控制)標準163項,管理規(guī)范類標準506項,環(huán)境質量標準16項,環(huán)境基礎類標準38項。

  除了加快完善大氣污染物排放控制的標準體系,環(huán)保部還在加快建設支撐化學需氧量、氨氮、重金屬等重點污染物減排,覆蓋工業(yè)源、生活源、農業(yè)源的水污染物排放控制標準體系。

  截至目前,現行的國家水污染物排放標準達到64項,控制項目達到158項,這與主要發(fā)達國家(地區(qū))的控制水平相當。

  鄒首民表示:“我國正在逐步建立以排污許可為基礎的新型環(huán)境管理制度體系。在接下來的環(huán)保標準制定過程中,一是將盡可能補全排污許可新管理制度中需要補全的標準;二是排污許可證本身的一些管理規(guī)定要上升為技術規(guī)定,以保證環(huán)保標準將來和排污許可證盡可能地無縫銜接。”

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