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政策暖風(fēng)頻吹 環(huán)保裝備業(yè)發(fā)展提速

 15日從工業(yè)和信息化部獲悉,《環(huán)保裝備制造行業(yè)(大氣治理)規(guī)范條件》(下稱《條件》)日前正式發(fā)布。在此之前,環(huán)境保護(hù)部印發(fā)了《“十三五”環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作方案》,為“十三五”時(shí)期環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作提供了基本遵循。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》,明確到2020年完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作,建立控制污染物排放許可制,實(shí)現(xiàn)“一證式”管理。

  “環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)屬于政策導(dǎo)向性行業(yè),在政策暖風(fēng)的頻頻吹拂下,行業(yè)發(fā)展將提速。”業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

  《條件》旨在貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進(jìn)大氣治理裝備制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

  《條件》中的大氣治理裝備是指用于工業(yè)領(lǐng)域脫硫、脫硝、除塵、揮發(fā)性有機(jī)物處理等大氣治理所使用的專用裝備、零部件及材料藥劑等。

  據(jù)介紹,環(huán)保裝備是為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)和設(shè)備的重要產(chǎn)業(yè),是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容之一,更是打破發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)貿(mào)易壟斷,提升我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)。

  截至目前,我國(guó)環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)仍舊存在產(chǎn)業(yè)規(guī)??傮w較小、技術(shù)水平有待提升等軟肋,亟須發(fā)展壯大。

  因此《條件》要求,企業(yè)應(yīng)具有自主研發(fā)和創(chuàng)新能力,建有技術(shù)中心、工程研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)配備相應(yīng)的專職研究開(kāi)發(fā)人員,其占企業(yè)員工總數(shù)比例不少于8%。企業(yè)連續(xù)兩年用于研發(fā)投入的費(fèi)用占企業(yè)銷售收入總額比例不低于3%。

  此外,企業(yè)應(yīng)具備產(chǎn)品制造所需的生產(chǎn)加工和檢測(cè)設(shè)備,具備對(duì)產(chǎn)品性能、可靠性等準(zhǔn)確檢測(cè)的能力,具備檢驗(yàn)外協(xié)加工和采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量的條件和制度。企業(yè)應(yīng)按ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系、ISO18000職業(yè)健康安全管理體系等系列標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)和產(chǎn)品使用要求等方面的實(shí)際情況,建立相應(yīng)的管理體系。

  工信部要求,各地在對(duì)大氣治理裝備制造生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行投資管理、土地供應(yīng)、節(jié)能評(píng)估、信貸融資等工作中,要以《條件》為依據(jù)。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)屬于政策導(dǎo)向性行業(yè),隨著國(guó)家在大氣污染物排放、城鎮(zhèn)污水處理等方面出臺(tái)和實(shí)施更為嚴(yán)格的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),新增和升級(jí)改造現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施將為我國(guó)環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供巨大的市場(chǎng)空間,環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)將成為未來(lái)幾年機(jī)械裝備制造業(yè)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)之一。

  在政策大力推動(dòng)下,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有望得以提速,投資不斷增加,相關(guān)環(huán)保設(shè)備需求大幅釋放。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的估算,在“十三五”期間,國(guó)內(nèi)環(huán)保設(shè)備增速將達(dá)25%—30%左右,到2020年行業(yè)產(chǎn)值有望達(dá)到7572億元。

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