近期,中國(guó)鐵路總公司向其下屬各路局和各專業(yè)運(yùn)輸公司下發(fā)了“關(guān)于推進(jìn)鐵路供給側(cè)改革深化現(xiàn)代物流建議若干措施的通知”,擴(kuò)大了各路局對(duì)煤焦鋼產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的運(yùn)價(jià)調(diào)整自主權(quán)。
通知稱,以煤炭、冶煉物資為重點(diǎn),通過擴(kuò)大鐵路局運(yùn)價(jià)調(diào)整自主權(quán)限,實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)量止跌回升。一是直通運(yùn)輸運(yùn)價(jià)自主下浮幅度由現(xiàn)在的15%調(diào)整為30%,下浮幅度不超過30%時(shí)由始發(fā)局自主確定,超過30%報(bào)總公司審批;管內(nèi)和鄰局運(yùn)價(jià)仍執(zhí)行既有政策。二是煤炭運(yùn)價(jià)下浮不超過20%,由鐵路局自主確定(包括管內(nèi)和直通),已經(jīng)實(shí)行管內(nèi)下浮的鐵路局仍執(zhí)行原管內(nèi)政策。三是石油仍執(zhí)行既有運(yùn)價(jià)政策。四是氧化鋁(0562)、鋁錠(0561027)由總公司統(tǒng)一協(xié)商確定,目前暫時(shí)執(zhí)行既有運(yùn)價(jià)政策。五是對(duì)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的港口金屬礦石(04),運(yùn)價(jià)下浮不超過20%由鐵路局自定,超過20%時(shí)由總公司統(tǒng)籌協(xié)商確定。六是對(duì)焦炭(03)實(shí)行實(shí)重計(jì)費(fèi),并執(zhí)行統(tǒng)一的運(yùn)價(jià)下浮政策,敝車裝運(yùn)焦炭時(shí)禁止加裝圍擋,禁止收取圍檔雜費(fèi),并應(yīng)裝滿敝車容積。七是對(duì)鋼鐵及有色金屬產(chǎn)成品(鋼錠鋼坯0520、鋼材0530、有色金屬及其加工村0571、半導(dǎo)體材料0573、石油套管油管0574),實(shí)行實(shí)重計(jì)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行裝載加固方案,并執(zhí)行統(tǒng)一的運(yùn)價(jià)下浮政策。八是原聯(lián)動(dòng)區(qū)域內(nèi)高于可變成本且運(yùn)價(jià)下浮超過30%的項(xiàng)目仍可延續(xù)。
“雖然市場(chǎng)對(duì)鐵路運(yùn)費(fèi)再度下調(diào)有預(yù)期,但此次《通知》出臺(tái)的節(jié)點(diǎn)還是早于預(yù)期。”安迅思煤炭行業(yè)分析師鄧舜在接受采訪時(shí)表示,今年2月4日中國(guó)鐵路總公司曾將煤炭鐵路運(yùn)費(fèi)每噸公里下調(diào)了1分錢,預(yù)計(jì)全年將為煤炭企業(yè)節(jié)省物流費(fèi)用100億元左右。而在鐵路運(yùn)力過剩嚴(yán)重、煤炭需求下滑的背景下,中國(guó)鐵路總公司擴(kuò)大鐵路局調(diào)價(jià)自主權(quán)也是為了及時(shí)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化。
“隨著神華的準(zhǔn)池線、朔黃線陸續(xù)開通,將分流國(guó)鐵的運(yùn)輸量。”鄧舜說,如今神華到黃驊港的線路已基本完整且運(yùn)價(jià)低于國(guó)鐵運(yùn)價(jià)。此前,內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)的煤已通過神華專用鐵路發(fā)往黃驊港,黃驊港下水煤量已經(jīng)超過秦皇島港。
這些跡象表明除了運(yùn)力過剩,國(guó)鐵還將面臨較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。汾渭能源分析師王旭峰告訴記者,目前鄂爾多斯到天津港口的煤炭汽運(yùn)價(jià)格約195元/噸,而相同線路的鐵路運(yùn)費(fèi)在220元/噸左右,來自汽運(yùn)的競(jìng)爭(zhēng)壓力也很大。一位煤炭企業(yè)人士認(rèn)為:“若鐵路運(yùn)費(fèi)任由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),則鐵路運(yùn)費(fèi)將有30-50元/噸的下降空間。”
此外,特高壓線路建設(shè)速度加快,讓煤在產(chǎn)地直接轉(zhuǎn)化為電力也將減少煤炭運(yùn)輸量。
申萬宏源煤炭行業(yè)分析師預(yù)計(jì),《通知》提出的內(nèi)容將利好陜西、山西、內(nèi)蒙古等地的煤炭企業(yè)。
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