二十國集團(G20)財長和央行行長會議即將于26-27日在上海舉行,從各參會方會前表態(tài)看,如何協(xié)同應對匯率波動,尋找穩(wěn)定經(jīng)濟增長良策成為會議焦點,另外會議東道主中國的經(jīng)濟運行狀況受到各方關注。
G20會議將聚焦全球經(jīng)濟增長遲滯、各國貨幣政策差異及貨幣貶值等議題。
會議前夕,財政部副部長朱光耀日前在北京指出,在世界經(jīng)濟充滿不確定性和復雜性的挑戰(zhàn)之下,確保世界經(jīng)濟沿著強勁、可持續(xù)、平衡增長的軌道推進,是所有G20成員國的希望,也是世界的期待。本月即將在上海舉行的G20財長和央行行長會議,將為全球宏觀經(jīng)濟治理展開溝通協(xié)調。
朱光耀表示,中國今年作為G20主席國,要發(fā)揮積極作用,加強G20成員國的宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調,體現(xiàn)G20國家領導人達成的共識,努力向世界傳遞G20同心協(xié)力的信號。
日本經(jīng)濟新聞社報道稱,中國將在會議上,以主席國身份提議構建各國相互評價經(jīng)濟結構改革舉措的機制。
在G20國家中,除了新興市場國家防范資本外流和財政刺激等旨在穩(wěn)定金融市場的短期對策之外,有助于中長期經(jīng)濟增長的結構改革預計也將成為議題。
在相互評價問題上,強有力的方案是以就業(yè)、生產(chǎn)和消費等觀點,選擇可定量分析結構改革進展的共同指標,由各國定期作出報告。例如在就業(yè)方面,衡量流動性和女性的勞動參與度。而在產(chǎn)業(yè)結構升級方面,服務業(yè)發(fā)展指標將成為候選之一。
美日兩國也發(fā)出了對會議的訴求,號召G20成員動用財政手段刺激經(jīng)濟增長。
美國財政部日前表示,財長雅各布·盧參加二十國集團財長和央行行長會議期間,將與合作伙伴探討全球經(jīng)濟和金融發(fā)展。
美國財政部官員表示,會議上美國將呼吁各國使用財政政策,以促進全球需求。美國財政部副部長內森·希茨22日撰文表示,在會議上將要求各國擴大政策空間,包括財政政策,以促進全球需求,此舉將強化信心,將降低市場動蕩。日本財務大臣麻生太郎也表示,不排除于4月提出追加預算。日本官員表示,如果G20會議能強調擴大財政支出的必要,日本追加預算的可能性也將提高。
日本還要求將中國的“產(chǎn)能過剩”,美聯(lián)儲與市場的溝通,低油價對全球增長的效應等議題納入此次會議。
今年以來,全球市場波動加大,進一步凸顯全球經(jīng)濟急需政策制定者之間進一步加強合作。全球股票、商品等風險資產(chǎn)一度遭到拋售,日本股市、歐洲股市跌幅最大,投資者避險情緒大幅提升之下,同期美日國債收益率持續(xù)走低,美元指數(shù)從年初100一度跌至95.2。
同時今年1月以來,多國央行加碼寬松。歐洲央行率先登場,歐洲央行行長德拉吉表示,全球不確定性、地緣政治風險對經(jīng)濟增長構成威脅,經(jīng)濟下行風險再度上升,歐央行政策立場需要在3月重新審視。隨后,日本央行和美聯(lián)儲相繼登場。1月29日,日本央行宣布負利率,并表示如有需要將毫不猶豫擴大寬松。2月4日,美聯(lián)儲官員相繼表示,去年12月加息以來金融環(huán)境已經(jīng)收緊,若這種狀況持續(xù)下去,美元走強將傷害美國經(jīng)濟。
作為此次G20會議的東道國,中國問題也受到G20會議的更大關注,譬如產(chǎn)能過剩問題、金融改革和風險、匯率政策、一帶一路相關基礎設施互聯(lián)互通等都有望被廣泛討論。
《華爾街日報》援引布魯金斯學會分析師稱,G20官員們希望中國可以穩(wěn)定他們的預期,并防止恐慌性的資本外逃。為此外媒將格外關注會議期間中國央行和財政部官員的表態(tài)。
美國財政部副部長內森·希茨稱,中國經(jīng)濟改革迄今已取得重要進展,過去3年服務業(yè)增長速度快于工業(yè),即使整體投資有所放緩,但對服務業(yè)和消費主導行業(yè)投資的增長依然強勁,同時稱贊中國在匯率政策上加強對外溝通也相當具有建設性。
他表示,一個更加依賴服務業(yè)和居民消費的中國經(jīng)濟將會變得更加平衡,這一轉型將鞏固中國作為全球需求驅動力的地位,讓未來的經(jīng)濟增長變得更加可持續(xù)。美國希望中國轉型成功,中國的最終成功將使美國受益。
瑞穗證?亞洲公司首席經(jīng)濟學家沈建光建議,中國應發(fā)揮東道主優(yōu)勢,推動全球宏觀金融治理協(xié)調,特別是在促成弱勢美元的“新廣場協(xié)議”策略中更加主動。
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