2015年7月,記者在湖北西部某大型水泥廠的銷售大廳看到,水泥價格最低降到280元,幾家現(xiàn)場采購水泥的攪拌站老板告訴記者,這一價格水平已是近幾年最低水平,但各個水泥廠的競價很厲害,還有一些小水泥廠比這個價格更低。
而在另一家中型民營水泥廠,當記者進去時,大門竟然是開放的,偌大的廠區(qū)里不見一個人。附近幾位村民告訴記者,前些年,這個廠里水泥生產(chǎn)不斷,每天到晚,大型貨車不斷。而今年上半年以來,往來的貨車越來越少,廠子也慢慢停了,人都看不到了。
正因如此,近日國家發(fā)改委、工信部聯(lián)合下發(fā)俗稱“國六條”的《關(guān)于水泥企業(yè)用電實行階梯電價政策有關(guān)問題的通知》,指出運用價格手段促進水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,決定對水泥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)用電實行基于可比熟料(水泥)綜合電耗水平標準的階梯電價政策。
對此,業(yè)內(nèi)人士指出,此前的超高速發(fā)展使水泥需求提前被透支,該舉措便是通過價格手段去化過剩產(chǎn)能。據(jù)悉,被認為是“外部有雪,自己再雪上加霜”的水泥產(chǎn)業(yè),實際產(chǎn)能利用率已低至65%,化解產(chǎn)能的迫切程度可想而知。
“國六條”顯示,將對已明確淘汰的利用水泥立窯、干法中空窯、立波爾窯、濕法窯生產(chǎn)熟料的企業(yè)以外的通用硅酸鹽水泥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)用電實行基于可比熟料(水泥)綜合電耗水平標準的階梯電價政策,計算數(shù)據(jù)核算將按年度執(zhí)行。
發(fā)改委表示,國家將根據(jù)情況適時調(diào)整水泥企業(yè)用電實行階梯電價政策的電耗分檔和加價標準。各地可以結(jié)合實際情況在上述規(guī)定基礎上進一步加大階梯電價實施力度,提高加價標準。
“國六條”明確,自2017年1月1日起,省級工業(yè)和信息化主管部門要商統(tǒng)計部門于每年7月1日前組織完成對省內(nèi)所有水泥企業(yè)上一年水泥生產(chǎn)量及其耗電量的統(tǒng)計、核查,確定其產(chǎn)品可比綜合電耗,省級節(jié)能主管部門同意后向社會公布,并將相關(guān)情況函告省級價格主管部門、節(jié)能主管部門。省級價格主管部門要于每年9月1日前明確水泥企業(yè)用電階梯電價標準,向社會公布。
有業(yè)內(nèi)人士指出,此次政策將有利于促進水泥行業(yè)技術(shù)進步和節(jié)能減排水平的提高,將促使約10%左右產(chǎn)能的水泥生產(chǎn)線達不到能耗要求被淘汰,對促進化解水泥行業(yè)過剩產(chǎn)能將起到一定作用。
發(fā)改委最新數(shù)據(jù)顯示,去年11月份,全國市場水泥(P.O 42.5散裝)平均價格為246元/噸,比上月下跌2元/噸,同比下跌64元/噸,跌幅分別為0.8%和20.6%。而在價格下降的同時,1至11月,全國水泥產(chǎn)量214709萬噸,同比下降5.1%,去年同期為增長1.9%;其中,11月單月,全國水泥產(chǎn)量同比下降6.6%,降幅同比擴大2.6個百分點;商品混凝土產(chǎn)量增長0.4%,增速同比回落4.1個百分點。
因此,進一步推動水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能是目前的重點。發(fā)改委強調(diào),各地要嚴格執(zhí)行國家電價政策,不得自行降低對水泥企業(yè)的用電價格。省級工業(yè)和信息化主管部門要將轄區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)可比水泥綜合電耗在官方網(wǎng)站上向社會公布,并動態(tài)更新,接受社會監(jiān)督。
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