經(jīng)過近兩年的低迷運(yùn)行期，多數(shù)鋼企已經(jīng)處于苦苦煎熬的困境，行業(yè)負(fù)債率已經(jīng)超過70%，而資金的匱乏也使這部分企業(yè)有心無力，缺乏轉(zhuǎn)型升級(jí)的資本。另一方面，也有部分鋼廠因良好的管理及雄厚的資本，一直領(lǐng)先于其他企業(yè)，成為業(yè)內(nèi)的佼佼者。以河北省69家民營(yíng)鋼廠為例，調(diào)研結(jié)果顯示，今年1至9月，被調(diào)研的69家民營(yíng)企業(yè)有44家盈利，盈利最多的是普陽鋼鐵，盈利8.95億元；25家虧損，虧損最多的是九江公司，虧損11.98億元。

　　民營(yíng)鋼企出現(xiàn)嚴(yán)重虧損或資不抵債，只能選擇破產(chǎn)或等待被并購，而國企則可以靠政府的保護(hù)與銀行的輸血維持，成為我們所說的“僵尸企業(yè)”。根據(jù)財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)，今年前10個(gè)月，國有企業(yè)利潤(rùn)總額同比下降9.8%，其中，央企下滑幅度為11.3%；央企負(fù)債率是68%，地方國企負(fù)債率為65%。據(jù)了解，由于我國國企盲目上項(xiàng)目及存在管理缺陷，多數(shù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況甚至不如部分民營(yíng)企業(yè)；但我國政府對(duì)鋼鐵企業(yè)的補(bǔ)貼卻相當(dāng)可觀，在滬深兩市35家以鋼鐵作為主業(yè)的上市公司中，僅去年一年，政府對(duì)其財(cái)政補(bǔ)助的總額達(dá)到61.457億元，這一數(shù)目為2011年的兩倍；然而，據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年僅20家企業(yè)的總虧損額就達(dá)到了84億元。

　　在不久前舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，國務(wù)院國資委副主任、黨委副書記張喜武稱，“僵尸企業(yè)”對(duì)央企可持續(xù)發(fā)展及提質(zhì)增效是一個(gè)大障礙，是國務(wù)院的心頭之患，也是企業(yè)減利的最大出血點(diǎn)。對(duì)此，中央和國務(wù)院下決心處理“僵尸企業(yè)”已經(jīng)提到議事日程。

　　就在此前，港中旅發(fā)布《中國港中旅集團(tuán)公司關(guān)于重大資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)的公告》，擬無償轉(zhuǎn)讓所持有旗下鋼鐵公司和焦炭公司給河北省國資委，成為國內(nèi)第一家宣布退出鋼鐵業(yè)的央企。

　　據(jù)了解，國資委還將陸續(xù)出臺(tái)關(guān)于處置“僵尸企業(yè)”的配套文件，而財(cái)政部官員也透露中央政府允許部分企業(yè)破產(chǎn)，不再扶持。從9月13日黨中央、國務(wù)院聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》以來，國資委已經(jīng)出臺(tái)配套9個(gè)文件，且后期還有10個(gè)文件將陸續(xù)進(jìn)行發(fā)布。

　　通過市場(chǎng)、政府兩方面的努力，鋼鐵企業(yè)將朝健康的方向發(fā)展，逐步退出低效領(lǐng)域；但政府的強(qiáng)制措施不會(huì)過于激進(jìn)，考慮到削減產(chǎn)能將造成一定的負(fù)面影響，比如大量從業(yè)人員失業(yè)，因此這還將是一個(gè)緩慢的過程，預(yù)計(jì)在未來的1至2年內(nèi)，通過“混改”、引資、并購等方式，最終將達(dá)到大幅度減少國內(nèi)鋼鐵企業(yè)并形成2至3家示范基地的政策目標(biāo)。

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