煤炭業(yè)與鋼鐵、水泥業(yè)一樣,存在著產(chǎn)能嚴(yán)重過剩問題。從前中國經(jīng)濟(jì)高速增長時,這個過剩問題還不是很突出。再加上,2009年中央政府出臺一系列經(jīng)濟(jì)刺激計劃,使得一些本來產(chǎn)能就過剩的行業(yè),產(chǎn)能一下子又?jǐn)U大不少。而如今面對中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,需求的大幅下降,煤炭行業(yè)的惡性競爭開始,產(chǎn)能過剩矛盾日益尖銳。
有專家擔(dān)心,大型煤企業(yè)進(jìn)行了激烈的價格戰(zhàn)之后,預(yù)計其他中小煤企也將跟進(jìn)降價,國內(nèi)煤炭市場將陷入“中小礦價格比大礦低——大礦降價搶市場——中小礦又再將價格降到大礦的價格之下”的惡性循環(huán)之中。
為了使煤炭業(yè)擺脫困境,國家發(fā)改委運(yùn)行局10月9日主持召開煤炭行業(yè)脫困第40次聯(lián)席會議。會議指出,目前已進(jìn)入四季度,也是各地深入落實煤炭行業(yè)脫困措施的關(guān)鍵階段,為緩解煤炭供大于求矛盾、遏制煤價繼續(xù)下滑勢頭,督促重點產(chǎn)煤省區(qū)落實國務(wù)院煤炭行業(yè)脫困決策部署和“四個嚴(yán)格治理”相關(guān)措施,深入了解企業(yè)實際困難,研究完善有關(guān)措施。
面對煤炭業(yè)的極度蕭條,政府和煤炭企業(yè)采用了挽救措施:一方面,通過“煤電互保”、“限制進(jìn)口”。遏制進(jìn)口煤源源不斷地進(jìn)入我國煤炭市場的步伐。另一方面,我國煤炭企業(yè)大打價格戰(zhàn),意圖給自己留出更多的市場份額。
不過,這些辦法自一露臉立刻遭到專家們的反對,認(rèn)為政府和企業(yè)的行為擾亂了煤炭市場秩序。現(xiàn)在看來,無論是政府救市,還是煤炭企業(yè)大打價格戰(zhàn),都是“治標(biāo)不治本”之策,煤炭行業(yè)要想得到救贖,必須要有“壯士斷腕”的決心。
一方面煤炭行業(yè)應(yīng)該步入去產(chǎn)能化過程,就是實質(zhì)意義上的兼并重組,實力強(qiáng)的煤礦吞并弱的煤礦。另一方面,煤炭企業(yè)應(yīng)開展多元化經(jīng)營,把產(chǎn)業(yè)鏈向中下游延伸,這是維持企業(yè)穩(wěn)定的一種策略。因為煤炭企業(yè)是上游企業(yè),對煤價波動很敏感,如果產(chǎn)業(yè)鏈延伸到中游或下游區(qū)域,抗風(fēng)險能力相對來說會增強(qiáng)一些。
冬天來了,春天還會遠(yuǎn)嗎?很多行業(yè)的問題其實都是結(jié)構(gòu)性問題,而非周期性問題,所以冬天來了,春天并不會馬上來,光是苦等春天來臨,還不如進(jìn)行轉(zhuǎn)型。對于像山西這樣的政府來說,如何擺脫經(jīng)濟(jì)對煤炭的依賴已尤為重要,而對于煤炭企業(yè)來說,如何轉(zhuǎn)型活到春天的到來,這是關(guān)乎生存的大問題。危機(jī)的確無奈,但也充滿契機(jī)。
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