人民網(wǎng)北京5月29日電 （記者王連香）近日，國務(wù)院印發(fā)《2024－2025年節(jié)能降碳行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。

《行動方案》要求，2024年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低2.5%左右、3.9%左右，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能源消耗降低3.5%左右，非化石能源消費占比達到18.9%左右，重點領(lǐng)域和行業(yè)節(jié)能降碳改造形成節(jié)能量約5000萬噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億噸。2025年，非化石能源消費占比達到20%左右，重點領(lǐng)域和行業(yè)節(jié)能降碳改造形成節(jié)能量約5000萬噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億噸，盡最大努力完成“十四五”節(jié)能降碳約束性指標。

國家發(fā)展改革委負責同志就《行動方案》有關(guān)情況回答了記者提問。

據(jù)介紹，“十四五”以來，各地區(qū)各有關(guān)部門深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實全面節(jié)約戰(zhàn)略，完善能源消耗總量和強度調(diào)控，扎實推進節(jié)能降碳取得顯著成效。初步測算，扣除原料用能和非化石能源消費量后，“十四五”前三年，全國能耗強度累計降低約7.3%，在保障高質(zhì)量發(fā)展用能需求的同時，節(jié)約化石能源消耗約3.4億噸標準煤、少排放二氧化碳約9億噸。但與此同時，受新冠疫情等因素影響，全國能耗強度降低仍滯后于時序進度，部分地區(qū)節(jié)能降碳形勢較為嚴峻，完成“十四五”規(guī)劃《綱要》確定的節(jié)能降碳約束性指標，任務(wù)仍然艱巨。

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，錨定“十四五”節(jié)能降碳目標任務(wù)，加大節(jié)能降碳攻堅力度，分領(lǐng)域分行業(yè)實施節(jié)能降碳專項行動，更好發(fā)揮節(jié)能降碳的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標奠定基礎(chǔ)，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)方面研究起草了《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》，經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過后，近日由國務(wù)院印發(fā)。

據(jù)介紹，在全面梳理、系統(tǒng)分析、深入測算的基礎(chǔ)上，《行動方案》提出了單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低、規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能源消耗降低、非化石能源消費占比、重點領(lǐng)域行業(yè)節(jié)能降碳量等具體目標。

2024年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低2.5%左右、3.9%左右，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能源消耗降低3.5%左右，非化石能源消費占比達到18.9%左右，重點領(lǐng)域和行業(yè)節(jié)能降碳改造形成節(jié)能量約5000萬噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億噸。

2025年，非化石能源消費占比達到20%左右，重點領(lǐng)域和行業(yè)節(jié)能降碳改造形成節(jié)能量約5000萬噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億噸。

此外，《行動方案》在重點任務(wù)方面，部署了化石能源消費減量替代行動，非化石能源消費提升行動，鋼鐵行業(yè)、石化化工行業(yè)、有色金屬行業(yè)、建材行業(yè)、建筑、交通運輸、公共機構(gòu)、用能產(chǎn)品設(shè)備節(jié)能降碳行動等10方面行動27項任務(wù)；在管理機制方面，提出了強化節(jié)能降碳目標責任和評價考核、嚴格固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和環(huán)評審批、加強重點用能單位節(jié)能降碳管理、加大節(jié)能監(jiān)察力度、加強能源消費和碳排放統(tǒng)計核算等5項任務(wù)；在支撐保障方面，明確了制度標準、價格政策、資金支持、科技引領(lǐng)、市場化機制、全民行動等6項措施。

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