《通知》稱，項目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是部門預(yù)算管理和改革的重要內(nèi)容，是實施全面規(guī)范、公開透明預(yù)算制度的重要支撐。自2009年全面啟動標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)以來，在中央各部門的共同努力下，項目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)取得積極進(jìn)展，初步形成了目標(biāo)明確、職責(zé)清晰、程序規(guī)范、運行有序的工作體系，在全面規(guī)范財政預(yù)算管理、提高財政資金分配效益等方面發(fā)揮了重要作用。

　　但是，與當(dāng)初確定的建設(shè)目標(biāo)和改革任務(wù)相比，建標(biāo)準(zhǔn)用標(biāo)準(zhǔn)的理念尚不深入；項目多標(biāo)準(zhǔn)少的矛盾依然突出，大量項目還沒有標(biāo)準(zhǔn)可依；標(biāo)準(zhǔn)尚未與預(yù)算編制和管理有機(jī)融合，標(biāo)準(zhǔn)的支撐功能亟需增強(qiáng)；標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作機(jī)制不夠順暢等等。針對上述問題，有必要采取針對性措施，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

　　為此，《通知》指出了今后一段時期中央本級項目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的總體思路：認(rèn)真貫徹落實新預(yù)算法和《決定》有關(guān)精神，準(zhǔn)確把握項目支出管理的特點和規(guī)律，緊扣項目支出預(yù)算管理實際需求，加快編制進(jìn)度，規(guī)范編制行為，創(chuàng)新建設(shè)方式，健全應(yīng)用機(jī)制，優(yōu)化管理流程，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，努力構(gòu)建內(nèi)容完整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、定額科學(xué)、程序規(guī)范、修訂及時的標(biāo)準(zhǔn)體系，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在預(yù)算編制和管理中的基礎(chǔ)支撐作用。

    《通知》還明確了加快推進(jìn)中央本級項目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的七大重點工作：加快標(biāo)準(zhǔn)編制進(jìn)度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編制行為、創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方式、建立動態(tài)管理機(jī)制、健全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用機(jī)制、優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)管理流程、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。

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