最近國(guó)際油價(jià)連續(xù)走低，一度刷新6年來(lái)新低，中國(guó)作為原油進(jìn)口和消費(fèi)大國(guó)，卻面臨“低價(jià)尷尬”——“胃”小吃不下。業(yè)內(nèi)人士表示，石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備對(duì)國(guó)家能源安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大，應(yīng)抓住當(dāng)前“低油價(jià)”機(jī)遇，加快原油儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升石油儲(chǔ)備能力。

　　□本報(bào)記者 官平

　　最近國(guó)際油價(jià)連續(xù)走低，一度刷新6年來(lái)新低，中國(guó)作為原油進(jìn)口和消費(fèi)大國(guó)，卻面臨“低價(jià)尷尬”——“胃”小吃不下。

　　權(quán)威報(bào)告顯示，按中國(guó)2013年每天消耗石油139萬(wàn)噸的規(guī)模靜態(tài)計(jì)算，原油儲(chǔ)備只夠使用8.9天，商業(yè)原油儲(chǔ)備可用13.8天，全國(guó)原油儲(chǔ)備的靜態(tài)能力總共約為22.7天。而國(guó)際能源署認(rèn)為石油安全標(biāo)準(zhǔn)的庫(kù)存量應(yīng)該達(dá)到90天的消費(fèi)量。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備對(duì)國(guó)家能源安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大，對(duì)即將上市的上海原油期貨在交割方面亦有實(shí)際意義，應(yīng)抓住當(dāng)前“低油價(jià)”機(jī)遇，加快原油儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升石油儲(chǔ)備能力。

　　油價(jià)持續(xù)下跌

　　自去年6月中旬開始，紐約輕質(zhì)原油期貨價(jià)格曾漲至每桶106.43美元，倫敦布倫特原油期貨價(jià)格曾漲至每桶115.06美元，但隨后開啟了半年多的暴跌旅程。今年1月，紐約輕質(zhì)原油期貨價(jià)格最低曾跌穿每桶45美元大關(guān)，隨后今年4月國(guó)際原油價(jià)格反彈，5月和6月徘徊在每桶60美元左右，7月和8月，國(guó)際油價(jià)反彈戛然而止，重啟探底之旅。

　　截至今年8月14日收盤，紐約商品交易所9月交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格收于每桶42.18美元，10月交貨的倫敦布倫特原油期貨價(jià)格收于每桶48.77美元。短短一年多的時(shí)間，紐約輕質(zhì)原油期貨價(jià)格與倫敦布倫特原油期貨價(jià)格大跌均超55%。

　　業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、原油供求失衡、地緣政治沖突以及美元走強(qiáng)等因素是國(guó)際油價(jià)斷崖式下跌的主要原因。

　　世界銀行日前發(fā)布的報(bào)告稱，與伊朗核計(jì)劃有關(guān)的制裁取消后將對(duì)世界石油市場(chǎng)、伊朗國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和伊朗的貿(mào)易伙伴產(chǎn)生重要影響，伊朗全面回歸全球市場(chǎng)最終將導(dǎo)致原油日產(chǎn)量增加約100萬(wàn)桶，明年國(guó)際油價(jià)每桶或?qū)⒔档?0美元。

　　該報(bào)告認(rèn)為，如果今年7月14日達(dá)成的協(xié)議獲得批準(zhǔn)，美國(guó)和歐盟將撤銷對(duì)伊朗的制裁，以換取伊朗放慢核計(jì)劃的步伐。該行指出，隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇加快，伊朗將有能力增加石油出口。但報(bào)告預(yù)測(cè)中東北非地區(qū)其他石油出口國(guó)，如海灣國(guó)家和利比亞等國(guó)的出口收入將會(huì)減少，該地區(qū)的石油進(jìn)口國(guó)，如埃及和突尼斯等國(guó)將受益于世界油價(jià)下跌。

　　花旗集團(tuán)在最新原油價(jià)格展望報(bào)告中表示，由于當(dāng)前原油市場(chǎng)依舊供應(yīng)過(guò)剩，因此下調(diào)今明兩年原油價(jià)格預(yù)期，其將2015年美原油(WTI)原油價(jià)格預(yù)期從每桶53美元下調(diào)至48美元，同時(shí)將2015年布倫特原油價(jià)格預(yù)期從每桶58美元下調(diào)至54美元。同時(shí)，花旗還將2016年美原油油價(jià)預(yù)期從每桶56美元下調(diào)至48美元；并將2016年布倫特油價(jià)預(yù)期從每桶63美元下調(diào)至53美元。

　　方正中期研究員隋曉影認(rèn)為，美元升值以及伊朗恢復(fù)原油出口均會(huì)給油價(jià)帶來(lái)下行壓力，雖然目前油價(jià)已達(dá)近六年低點(diǎn)，但并未有止跌跡象，且美國(guó)夏季傳統(tǒng)消費(fèi)旺季也未能給油價(jià)帶來(lái)支撐，目前消費(fèi)旺季也已臨近尾聲，進(jìn)一步助推了油價(jià)的下行。

　　“短期來(lái)看，油價(jià)仍有進(jìn)一步下探的可能，但預(yù)計(jì)空間已不大，跌幅有望控制在5-10美元之內(nèi)。”隋曉影說(shuō)。

　　寶城期貨金融研究所所長(zhǎng)助理程小勇表示，從美元、供應(yīng)和需求來(lái)看，國(guó)際油價(jià)還有下行空間，預(yù)計(jì)國(guó)際油價(jià)跌破40美元美國(guó)頁(yè)巖油才有可能大規(guī)模減產(chǎn)，而OPEC減產(chǎn)的紅線可能低至30美元。

　　程小勇指出，從7月伊朗原油日產(chǎn)量提升至415萬(wàn)桶來(lái)看，沙特夏季減產(chǎn)幾乎被抵消，從而7月OPEC石油產(chǎn)出可以達(dá)到3140萬(wàn)桶/日，較去年同期高110萬(wàn)桶/日，因此原油價(jià)格跌至35美元/桶是有可能的。

　　中國(guó)加快“抄底”

　　從1993年起，我國(guó)成為原油凈進(jìn)口國(guó)，此后對(duì)外依存度不斷提高，2014年已超過(guò)59%。伴隨國(guó)際油價(jià)的暴跌，中國(guó)也加快了原油進(jìn)口速度。

　　海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年6月下旬，國(guó)際油價(jià)開始下滑，中國(guó)石油進(jìn)口量從7月份開始增長(zhǎng)。相比2013年同期，中國(guó)原油進(jìn)口量6月份、8月份、9月份、10月份都有所增加，12月則創(chuàng)下進(jìn)口新高。今年6月，中國(guó)原油進(jìn)口同比大漲27%，達(dá)2949萬(wàn)噸。7月，原油進(jìn)口連續(xù)第二個(gè)月大幅增加。整體來(lái)看，今年前7個(gè)月，中國(guó)原油進(jìn)口同比增幅達(dá)到10.4%。

　　以舟山港為例，據(jù)浙江檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì)，7月份該局共檢驗(yàn)進(jìn)口舟山原油31批次，重量257萬(wàn)噸，貨值達(dá)11億美元。其中，批次和重量同比增長(zhǎng)63%和60%，環(huán)比增長(zhǎng)121%和57%；貨值同比降低9%，環(huán)比增長(zhǎng)69%。7月份進(jìn)口量為2015年來(lái)單月新高，亦創(chuàng)下近三年來(lái)的單月新高。

　　舟山具有國(guó)內(nèi)最大的商用石油儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)和保稅油品庫(kù)，擁有儲(chǔ)罐千萬(wàn)立方米，多座3000噸至30萬(wàn)噸級(jí)油碼頭，良好的碼頭靠泊能力、充足的油庫(kù)庫(kù)容都為舟山原油進(jìn)口打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　據(jù)了解，舟山冊(cè)子油庫(kù)的海底管道于6月底全部整修完畢。自進(jìn)入7月份以來(lái)，冊(cè)子油庫(kù)原油進(jìn)口量強(qiáng)勢(shì)反彈，而岙山油庫(kù)的原油進(jìn)口量也穩(wěn)中有升，最終使舟山口岸原油進(jìn)口量同比、環(huán)比均呈井噴式增長(zhǎng)。

　　自2014年下半年至今，國(guó)際油價(jià)持續(xù)低迷，中國(guó)順勢(shì)加快“抄底”，加大石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備力度。在這一背景下，舟山口岸原油進(jìn)口量屢屢攀升。經(jīng)分析，舟山口岸7月份進(jìn)口量同比增長(zhǎng)60%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于7月份全國(guó)29%的同比增長(zhǎng)率。這主要得益于舟山口岸持續(xù)擴(kuò)大開放，江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　從能源戰(zhàn)略安全來(lái)看，中國(guó)稱原油價(jià)格大幅下跌加大原油儲(chǔ)備是正確的。程小勇指出，按照國(guó)家規(guī)劃，一期原油儲(chǔ)備大約為1243萬(wàn)噸，相當(dāng)于大約9100萬(wàn)桶。目前一期儲(chǔ)備已經(jīng)完成，今年進(jìn)口可能是用于二期戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)，二期基地一共有8個(gè)，分別是天津、廣東湛江、廣東惠州、江蘇金壇、新疆鄯善、新疆獨(dú)山子、遼寧錦州、甘肅蘭州，因此主要原油價(jià)格處于低位，在戰(zhàn)略儲(chǔ)備需求刺激下，原油進(jìn)口很大可能保持增長(zhǎng)，但并不會(huì)加速，原因在于實(shí)際需求比較疲弱。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在2014年11月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，國(guó)家石油儲(chǔ)備一期工程包括舟山、鎮(zhèn)海、大連和黃島等4個(gè)國(guó)家石油儲(chǔ)備基地，總儲(chǔ)備庫(kù)容為1640萬(wàn)立方米，儲(chǔ)備原油1243萬(wàn)噸。其中，舟山國(guó)家石油儲(chǔ)備基地庫(kù)容為500萬(wàn)立方米，儲(chǔ)備原油398萬(wàn)噸。鎮(zhèn)海國(guó)家石油儲(chǔ)備基地庫(kù)容為520萬(wàn)立方米，儲(chǔ)備原油378萬(wàn)噸。大連國(guó)家石油儲(chǔ)備基地庫(kù)容為300萬(wàn)立方米，儲(chǔ)備原油217萬(wàn)噸。黃島國(guó)家石油儲(chǔ)備基地庫(kù)容為320萬(wàn)立方米，儲(chǔ)備原油250萬(wàn)噸。

　　隋曉影向本報(bào)記者透露，中國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備主要包括3期工程，一期工程儲(chǔ)備量為1億桶，目前已經(jīng)全部存滿，二期工程儲(chǔ)備量達(dá)到1.68億桶，目前正在積累過(guò)程中，而三期工程正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)儲(chǔ)備量將達(dá)到2.32億桶，三期工程的總儲(chǔ)備量將達(dá)到5億桶以上。

　　儲(chǔ)備能力不足

　　雖然不斷從海外購(gòu)買石油，但中國(guó)原油儲(chǔ)備仍然不夠。據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司2014年發(fā)布的報(bào)告顯示，截至2013年底，中國(guó)戰(zhàn)略原油儲(chǔ)備能力達(dá)到1.41億桶。全國(guó)原油儲(chǔ)備的靜態(tài)能力總共約為22.7天。

　　中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局去年稱，中國(guó)第一階段建造的儲(chǔ)備設(shè)施的儲(chǔ)量約為可供全國(guó)使用9天的石油量，而目標(biāo)是達(dá)到90天的石油消費(fèi)量。

　　隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的發(fā)展，石油消費(fèi)量迅速增長(zhǎng)，原油儲(chǔ)備因此偏低。中國(guó)工程院院士曹湘洪公開表示，因?yàn)橹袊?guó)消費(fèi)量在不斷增長(zhǎng)，剛開始建設(shè)的時(shí)候，每年消費(fèi)原油2億噸，所以建設(shè)2000萬(wàn)噸的儲(chǔ)備能力可以使用一個(gè)月，但是現(xiàn)在只能使用半個(gè)月，所以說(shuō)石油儲(chǔ)備能力依舊很低。

　　隋曉影表示，目前樂觀估計(jì)中國(guó)戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)容已達(dá)到60天的凈進(jìn)口量，離90天的安全線還有一定差距，預(yù)計(jì)三期工程全部完成后將基本達(dá)到90天的凈進(jìn)口量水平。而中國(guó)不斷增加原油進(jìn)口以滿足戰(zhàn)略儲(chǔ)備需求，會(huì)進(jìn)一步加大亞洲原油溢價(jià)。

　　按照國(guó)際慣例，一個(gè)國(guó)家的石油儲(chǔ)備包括國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備。據(jù)中國(guó)石油大學(xué)中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任董秀成介紹，國(guó)外石油進(jìn)口國(guó)除了國(guó)家主導(dǎo)石油儲(chǔ)備基地項(xiàng)目并發(fā)揮國(guó)有公司力量外，還動(dòng)用民間力量?jī)?chǔ)備。而中國(guó)目前基本依靠政府主導(dǎo)，并且國(guó)有儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備尚未徹底分離。

　進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)加快了原油儲(chǔ)備設(shè)施的建設(shè)，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)原油加工企業(yè)商業(yè)原油運(yùn)行管理的指導(dǎo)意見》明確，原油加工企業(yè)的最低庫(kù)存不應(yīng)低于15天的設(shè)計(jì)日均加工量。

　　市場(chǎng)有擔(dān)憂，中國(guó)增加商業(yè)石油儲(chǔ)備會(huì)推高國(guó)際油價(jià)。不過(guò)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前在建的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)容量為二期，預(yù)計(jì)3990萬(wàn)立方米，按照1期的標(biāo)準(zhǔn)，大約需要進(jìn)口3024萬(wàn)噸的原油。中國(guó)石油儲(chǔ)備是漸進(jìn)的，價(jià)格高可能會(huì)減少采購(gòu)，價(jià)格低會(huì)加大采購(gòu)，還和國(guó)家財(cái)政預(yù)算有關(guān)，因此中國(guó)石油儲(chǔ)備只是對(duì)沖了部分的石油下滑的影響，無(wú)法逆轉(zhuǎn)國(guó)際油價(jià)下跌的趨勢(shì)。

　　格林大華期貨分析師原欣亮表示，加快補(bǔ)充原油儲(chǔ)備缺口，才能保障我們的能源安全，后期將進(jìn)一步增加原油商業(yè)儲(chǔ)存能力，對(duì)照美國(guó)原油期貨交割地俄克拉荷馬州的庫(kù)欣的發(fā)展歷程，石油儲(chǔ)備和輸送管道的繁榮將會(huì)奠定我國(guó)未來(lái)上市原油期貨交易及交割的基礎(chǔ)。

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