亞洲開發(fā)銀行近日發(fā)布《2024年亞洲發(fā)展展望(四月版)》報(bào)告預(yù)測(cè),2024年和2025年,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速分別為4.8%和4.5%。
報(bào)告顯示,持續(xù)復(fù)蘇的居民消費(fèi)、高效有力的政策支持、優(yōu)勢(shì)明顯的科技發(fā)展等,對(duì)于驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇具有關(guān)鍵作用。盡管受外需疲軟以及貿(mào)易緊張局勢(shì)加劇等因素影響,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然能保持健康穩(wěn)定的增長(zhǎng)。
大市場(chǎng)有大力量,消費(fèi)復(fù)蘇是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本拉動(dòng)力。報(bào)告指出,隨著勞動(dòng)力市場(chǎng)改善和居民收入增加,居民消費(fèi)將會(huì)持續(xù)復(fù)蘇,并且會(huì)助推2024年的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。其中,建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)將會(huì)繼續(xù)惠及中低技能勞動(dòng)者,尤其是農(nóng)民工群體。就業(yè)的改善也將帶來消費(fèi)能力的相應(yīng)提升。
報(bào)告顯示,在全球環(huán)境不確定性、不穩(wěn)定性加劇的情況下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要依靠國(guó)內(nèi)需求來保持向上勢(shì)頭。隨著中國(guó)人民收入水平的提高,商品和服務(wù)消費(fèi)可能會(huì)在拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮越來越大的作用。
亞行經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此表示,在中國(guó)的高質(zhì)量發(fā)展中,消費(fèi)占據(jù)重要地位。亞行駐中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家金友欣表示,當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在由投資驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型。亞行駐中國(guó)代表處經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和戰(zhàn)略研究部主任萩原景子表示,新質(zhì)生產(chǎn)力不僅包含高科技產(chǎn)業(yè),還包括高附加值服務(wù)業(yè),比如金融、醫(yī)療、教育等,這些行業(yè)中的高附加值正是通過消費(fèi)來實(shí)現(xiàn)的。
超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來的超強(qiáng)韌性,一直都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最大底氣。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家自身復(fù)蘇乏力導(dǎo)致的外部需求疲軟,還是地緣政治局勢(shì)對(duì)自由貿(mào)易造成的沖擊等,都不能改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定向好的基本面。
中國(guó)政府陸續(xù)出臺(tái)的支持政策也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的堅(jiān)強(qiáng)保障。報(bào)告指出,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將受到持續(xù)財(cái)政支持的推動(dòng)。2024年,中國(guó)將繼續(xù)實(shí)施支持性財(cái)政政策,貨幣政策也將保持寬松。報(bào)告認(rèn)為,中國(guó)的財(cái)政刺激相當(dāng)有效,政府支出確實(shí)使產(chǎn)出得到正增長(zhǎng)。根據(jù)測(cè)算,政府支出每增加1%,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出會(huì)相應(yīng)增加0.6%至1%。同時(shí),報(bào)告還指出,2024年,中國(guó)擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.9萬(wàn)億元,發(fā)行1萬(wàn)億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債,這將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來更多利好。
報(bào)告同時(shí)還指出,政府支出的效率還有進(jìn)一步挖潛的空間。對(duì)此,金友欣在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示,政府財(cái)政政策的效率提高,對(duì)于打造新質(zhì)生產(chǎn)力來說意義重大。在中國(guó),財(cái)政政策很多時(shí)候是通過產(chǎn)業(yè)政策體現(xiàn)的,通過更加精準(zhǔn)的設(shè)計(jì),能夠起到更突出的效果。以電動(dòng)汽車制造業(yè)為例,目前,中國(guó)共有超過100家電動(dòng)汽車制造廠商,其中很多廠商同時(shí)在生產(chǎn)傳統(tǒng)燃油汽車。如果能夠幫助有關(guān)企業(yè)升級(jí)換代燃油汽車生產(chǎn)線,并提供相應(yīng)的員工技能培訓(xùn),將有利于進(jìn)一步擴(kuò)大電動(dòng)汽車生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。類似這種行業(yè)定向型支持,正是中國(guó)政策性支出可以提高效率的關(guān)鍵。
中國(guó)超大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,決定了政府必須在糾正市場(chǎng)失效上發(fā)揮重要關(guān)鍵作用。因此,強(qiáng)有力的各級(jí)政府,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)步前進(jìn)的重要保障。
高科技有高能量,高新技術(shù)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力前沿。報(bào)告指出,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、地緣政治緊張局勢(shì)等因素,對(duì)中國(guó)商品的出口帶來了較大的壓力,但相比之下,高科技產(chǎn)業(yè)仍將表現(xiàn)亮眼。出口方面,電動(dòng)汽車、電池和可再生能源等新行業(yè)產(chǎn)品的出口是亮點(diǎn);投資方面,高科技產(chǎn)業(yè)的外國(guó)直接投資將會(huì)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。金友欣表示,中國(guó)在吸引高科技行業(yè)國(guó)際投資上優(yōu)勢(shì)明顯,高質(zhì)量的勞動(dòng)力、充足的資本以及友好的政策等,都對(duì)高科技領(lǐng)域國(guó)際投資有著強(qiáng)大吸引力。
報(bào)告還指出,2024年,中國(guó)對(duì)特定行業(yè)的政策支持將推動(dòng)高科技制造業(yè)等供給側(cè)的增長(zhǎng),預(yù)計(jì)對(duì)半導(dǎo)體、高科技設(shè)備、人工智能等技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持,以及對(duì)電動(dòng)汽車、電池和可再生能源等低碳技術(shù)的需求,將在2024年持續(xù)下去。政府支出對(duì)高科技行業(yè)影響較大,即對(duì)高科技的投資更能有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)。(記者梁桐)
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