下行趨勢(shì)初步遏制

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.0%，從4月份開(kāi)始，工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)。就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)的71.8%，調(diào)查失業(yè)率也在5.1%附近。這些數(shù)據(jù)表明經(jīng)濟(jì)依然運(yùn)行在合理區(qū)間。

　　國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任祝寶良介紹，需求也在發(fā)生積極變化。五六月份，出現(xiàn)了投資、消費(fèi)、出口同時(shí)轉(zhuǎn)好的局面。固定資產(chǎn)投資五六月份連續(xù)回升，二季度房地產(chǎn)銷售量明顯增加，并帶動(dòng)房地產(chǎn)投資企穩(wěn)。社會(huì)消費(fèi)零售總額穩(wěn)中趨升，出口降幅收窄，其中6月份增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。

　　結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為49.5%，比上年同期提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。最終消費(fèi)支出對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為60.0%，比上年同期提高5.7個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降5.9%。

　　此外，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，新增長(zhǎng)動(dòng)力正在成長(zhǎng)；部分物價(jià)溫和回升，通貨緊縮壓力有所減小。

　　“改革舉措和宏觀調(diào)控政策的組合實(shí)施，使宏觀調(diào)控政策發(fā)揮作用的市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)、個(gè)人的微觀行為發(fā)生改變，資本市場(chǎng)活躍，創(chuàng)新活力增強(qiáng)，社會(huì)信心提高，財(cái)政政策和貨幣政策對(duì)需求的拉動(dòng)作用明顯提高，初步扭轉(zhuǎn)了近年來(lái)困擾我國(guó)的‘債務(wù)——通貨緊縮效應(yīng)’的相互強(qiáng)化，初步遏制了經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的趨勢(shì)。”祝寶良指出。

　　具備7%左右發(fā)展條件

　　專家分析，從投資、消費(fèi)、外貿(mào)等發(fā)展前景看，下半年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)7%增長(zhǎng)有保障。

　　“寬松的貨幣政策在一定程度上降低了企業(yè)融資成本，新興行業(yè)的企業(yè)利潤(rùn)緩慢回升增強(qiáng)了企業(yè)投資意愿和能力，制造業(yè)投資有望基本穩(wěn)定。房地產(chǎn)市場(chǎng)有所回暖。債務(wù)置換緩解了基建投資資金來(lái)源不足的問(wèn)題?？傮w來(lái)看，固定資產(chǎn)投資有望逐步筑底。”祝寶良認(rèn)為。

　　消費(fèi)需求將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。一方面，就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入水平以略高于經(jīng)濟(jì)增速的水平穩(wěn)步增長(zhǎng)，夯實(shí)了消費(fèi)基礎(chǔ)；另一方面，國(guó)家出臺(tái)了信息、綠色消費(fèi)、住房、旅游休閑、教育文體、健康養(yǎng)老家政等六大消費(fèi)工程包，房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖，都有助于擴(kuò)大消費(fèi)需求和促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。

　　祝寶良預(yù)測(cè)，下半年世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)溫和復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增速有望略好于上半年。預(yù)計(jì)下半年出口將增長(zhǎng)6%左右，進(jìn)口將下降5%左右，全年出口將增長(zhǎng)4.0%左右，進(jìn)口將下降10.5%左右。

　　防風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)依舊艱巨

　　下一階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)所面臨的形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)高等研究院“中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)”課題組日前發(fā)布的《2015年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)年中報(bào)告》稱，突出的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括較大的通貨緊縮風(fēng)險(xiǎn)、地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)際收支風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)際資本外逃風(fēng)險(xiǎn)，從而政策需要十分謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)。

　“傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)仍處于衰退之中，新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力僅是初步顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)和區(qū)域分化加重，結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出；相當(dāng)一部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)依然困難，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益尚未改善，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。”祝寶良指出。

　　下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在三方面，祝寶良說(shuō)，一是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍處于“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿”過(guò)程中，解決不好會(huì)明顯拖累經(jīng)濟(jì)。二是通貨緊縮的壓力依然存在。三是潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患防范和化解任務(wù)依然艱巨。今年以來(lái)，商業(yè)銀行的不良貸款率有所上升，6月中旬以來(lái)，我國(guó)股市出現(xiàn)了較大幅度的調(diào)整。商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)困難增加和股市調(diào)整會(huì)導(dǎo)致金融行業(yè)增速減慢，拉低整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。

　　為防范風(fēng)險(xiǎn)，祝寶良建議，需要進(jìn)一步加快國(guó)有企業(yè)、金融、財(cái)稅、土地等領(lǐng)域的改革，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力和投資回報(bào)率；也需要宏觀政策配合創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)寬松的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境，穩(wěn)定資本市場(chǎng)，降低債務(wù)水平。

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