新華財(cái)經(jīng)北京1月9日電（王春霞）2023年是我國(guó)全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。在全球宏觀環(huán)境復(fù)雜多變的這一年，受益于系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策的持續(xù)推動(dòng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在面對(duì)有效內(nèi)需不足、外需較弱、地產(chǎn)調(diào)整等重重挑戰(zhàn)下，穩(wěn)健前行。2024年，在宏觀政策效應(yīng)繼續(xù)釋放，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)的情況下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)有望延續(xù)向好態(tài)勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)總體復(fù)蘇

2023年以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)。前三季度我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(zhǎng)5.2%，因低基數(shù)抬升的原因，三季度增長(zhǎng)4.9%，比二季度同比增速回落?？鄢鶖?shù)的影響，兩年平均增長(zhǎng)增速是4.4%，比二季度加快了1.1個(gè)百分點(diǎn)。從環(huán)比增速來講，2023年三季度增長(zhǎng)1.3%，比二季度加快0.8個(gè)百分點(diǎn)，增長(zhǎng)持續(xù)恢復(fù)向好，在國(guó)際主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。

經(jīng)合組織、國(guó)際貨幣基金組織、摩根大通等多家國(guó)際組織和金融機(jī)構(gòu)近期紛紛上調(diào)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期，經(jīng)合組織把2023年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從5.0%調(diào)高到5.2%，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）從5%調(diào)高到5.4%。IMF駐華首席代表史蒂文·巴奈特預(yù)計(jì)，中國(guó)將為2023年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)1/3左右的動(dòng)能，并在2024年保持良好增長(zhǎng)。中國(guó)仍是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎和穩(wěn)定力量。

前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為明年經(jīng)濟(jì)工作定調(diào)，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的政策，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取，不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。

專家認(rèn)為，按照目前的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)節(jié)奏，2024年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步釋放增長(zhǎng)潛能，穩(wěn)步進(jìn)入上升周期。

中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）研究員張春曉表示，2024年是經(jīng)濟(jì)發(fā)力之年，在2023年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的基礎(chǔ)上，只要政策“組合拳”有效跟進(jìn)，且在運(yùn)行過程中能夠有針對(duì)性適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力會(huì)很快顯現(xiàn)且逐步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也將穩(wěn)步進(jìn)入良性健康發(fā)展的快車道。如果沒有大的外部風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速2024年有望不低于5%，仍是世界經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極和發(fā)展的重要引擎。

展望2024年全年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有望向趨勢(shì)穩(wěn)態(tài)水平回歸。“各項(xiàng)政策積極發(fā)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)重回內(nèi)生擴(kuò)張的正循環(huán)。經(jīng)濟(jì)工作將更加注重提振短期復(fù)蘇，以漸進(jìn)平滑的方式推動(dòng)長(zhǎng)期轉(zhuǎn)型，而非追求破釜沉舟、跨越式前進(jìn)?！闭猩蹄y行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家丁安華指出。

工業(yè)生產(chǎn)呈逐月回升態(tài)勢(shì)

2023年以來，隨著穩(wěn)增長(zhǎng)政策持續(xù)發(fā)力，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)逐步趨于暢通，工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)勢(shì)頭不斷鞏固。1-11月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.3%，比1-10月份加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。1-11月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比下降4.4%，降幅比1-10月份收窄3.4個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)九個(gè)月收窄，利潤(rùn)降幅年內(nèi)首次收窄至5%以內(nèi)。值得關(guān)注的是，11月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)29.5%，增速較10月份加快26.8個(gè)百分點(diǎn)，這一指標(biāo)已連續(xù)4個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，并創(chuàng)年內(nèi)新高。

不過，2023年生產(chǎn)端整體恢復(fù)較為疲態(tài)。展望2024年，華龍證券研究所研究員曹明指出，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益有望繼續(xù)改善，一方面在政策密集出臺(tái)下政策效果顯現(xiàn)有望帶動(dòng)內(nèi)需持續(xù)改善，企業(yè)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期有望修復(fù)，信心進(jìn)一步增強(qiáng)；另一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大加快推進(jìn)，以高端化、智能化、綠色化為方向，以建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)新型工業(yè)化為目標(biāo)，依托新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源等先進(jìn)制造業(yè)集群，工業(yè)生產(chǎn)動(dòng)能有望逐步增強(qiáng)。

中國(guó)信息通信研究院近期發(fā)布的《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展望》指出，2024年我國(guó)工業(yè)將繼續(xù)發(fā)揮“壓艙石”作用，有望繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)向好的基本面不會(huì)改變。下一步，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行，扎實(shí)新型工業(yè)化各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，需在穩(wěn)社會(huì)預(yù)期、抓升級(jí)機(jī)遇、促增長(zhǎng)潛力、強(qiáng)治理水平等方面著重發(fā)力，多措并舉夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)。

服務(wù)業(yè)全面恢復(fù)增長(zhǎng)

2023年，服務(wù)業(yè)在快速反彈之后，逐漸向平穩(wěn)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變過渡，整體修復(fù)明顯，保持了較快增速。2023年前三季度，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)累計(jì)同比增長(zhǎng)7.9%。雖然進(jìn)入三季度后有小幅下降，但依然比2022年增速大幅回升8個(gè)百分點(diǎn)。此外，“批發(fā)和零售業(yè)”“住宿和餐飲業(yè)”“租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)”以及“交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)”從去年的低速增長(zhǎng)甚至負(fù)增長(zhǎng)反彈為2023年的大幅正增長(zhǎng)。其中三季度增速分別為5.1%，12.7%，8.5%和8.5%，體現(xiàn)了服務(wù)業(yè)較強(qiáng)的增長(zhǎng)韌性。

企業(yè)去庫(kù)存和利潤(rùn)在2023年三季度迎來拐點(diǎn)，庫(kù)存周期底部逐步顯現(xiàn)?！?024年企業(yè)有望開始補(bǔ)庫(kù)存，企業(yè)盈利迎來修復(fù)。服務(wù)業(yè)持續(xù)復(fù)蘇尤其是出行和接觸類消費(fèi)改善空間較大?！敝凶C鵬元研發(fā)部研究員吳進(jìn)輝表示。

就業(yè)形勢(shì)持續(xù)改善

1-11月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.2%，比上年同期低0.4個(gè)百分點(diǎn)。就業(yè)形勢(shì)好轉(zhuǎn)是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的一個(gè)非常重要的指標(biāo)，11月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5%，與10月持平，2023年以來總體回落，逐月好轉(zhuǎn)。

吳進(jìn)輝認(rèn)為，2024年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)，就業(yè)優(yōu)先政策加碼，整體失業(yè)率壓力不大。

國(guó)際收支持續(xù)改善

2023年11月份貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)1.2%，比上月加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口增長(zhǎng)1.7%，結(jié)束了連續(xù)6個(gè)月的下降態(tài)勢(shì)。1-11月份，貨物進(jìn)出口總額379587億元，同比持平。其中，出口216038億元，增長(zhǎng)0.3%；進(jìn)口163549億元，下降0.5%。

外匯外儲(chǔ)也穩(wěn)中有升。11月末，外匯儲(chǔ)備余額31718億美元，比上月末增加706億美元，2023年以來穩(wěn)定在3.1萬(wàn)億美元以上；月末人民幣兌美元匯率中間價(jià)比上月末有所升值。

2023年，我國(guó)進(jìn)口降幅持續(xù)縮窄，內(nèi)需有一定韌性。分析認(rèn)為，近期穩(wěn)增長(zhǎng)政策密集推出，內(nèi)需持續(xù)回升，2024年外貿(mào)將顯著回暖。

得益于全球制造業(yè)和商品貿(mào)易復(fù)蘇，我國(guó)出口修復(fù)的大方向較為確定。平安證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究所所長(zhǎng)鐘正生指出，2024年，中美及全球制造業(yè)周期有望彌合并同步向好。全球產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整壓力，可能影響中國(guó)出口地區(qū)和產(chǎn)品份額，但對(duì)總量的影響不必過憂，預(yù)計(jì)2024年中國(guó)出口“弱修復(fù)”，出口增速有望達(dá)4%以上。

東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青也認(rèn)為，全球貿(mào)易環(huán)境將會(huì)繼續(xù)回暖。2024年以美元計(jì)價(jià)，我國(guó)出口增速將由負(fù)轉(zhuǎn)正，外需對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望形成小幅正向拉動(dòng)。

物價(jià)總體穩(wěn)定

受豬肉價(jià)格下跌、需求偏弱、去年基數(shù)較高等因素影響，2023年國(guó)內(nèi)CPI整體波動(dòng)下行。1-11月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲0.3%。受全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇減弱、海外主要央行加息、2022年高基數(shù)等等因素影響，全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格（PPI）總體回落。1-11月份，PPI同比下降3.1%。值得關(guān)注的是，11月CPI同比下降0.5%，為連續(xù)第二個(gè)月下降。不過，2023年以來，核心CPI基本保持穩(wěn)定，在0.7%附近波動(dòng)。

曹明表示，2024年，隨著各項(xiàng)政策加快落地見效、內(nèi)需持續(xù)改善，CPI上行動(dòng)能將進(jìn)一步積蓄。工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)逐步回升，萬(wàn)億國(guó)債發(fā)行帶動(dòng)基建投資增長(zhǎng)，“三大工程”建設(shè)托底情形下上游原材料和工業(yè)品需求將有所改善，產(chǎn)品價(jià)格有望得到提振，PPI 降幅將持續(xù)收窄，下半年有望轉(zhuǎn)正。

西南證券宏觀研究團(tuán)隊(duì)指出，從需求端看，2024年居民收入有望在穩(wěn)增長(zhǎng)政策發(fā)力下持續(xù)改善，從而帶動(dòng)消費(fèi)逐步回暖；從供給端看，在豬價(jià)持續(xù)低迷背景下，養(yǎng)殖端連續(xù)虧損，生豬產(chǎn)能尚在溫和去化過程中。因此，預(yù)計(jì)2024年在需求端回升、供給端收縮背景下，CPI中樞有望溫和抬升，在基數(shù)影響下或呈前低后高走勢(shì)。此外，隨著國(guó)內(nèi)“三大工程”開工，加之國(guó)內(nèi)工業(yè)品庫(kù)存也處于低位，內(nèi)需驅(qū)動(dòng)的工業(yè)品價(jià)格也有望反彈。

由于需求不足的問題突出，吳進(jìn)輝預(yù)計(jì)，2024年物價(jià)水平仍偏低，保持小幅增長(zhǎng)，中樞水平或在1%左右；在地緣政治因素影響下，明年油價(jià)有望趨于上行，帶動(dòng)PPI增速轉(zhuǎn)正。

2024年，核心CPI有望保持平穩(wěn)回升勢(shì)頭。中國(guó)民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬認(rèn)為，服務(wù)需求難有爆發(fā)式上漲，服務(wù)價(jià)格同比漲幅或?qū)⒒芈?，但核心商品價(jià)格增速有望隨著邊際消費(fèi)傾向改善而有所回升。

國(guó)內(nèi)需求持續(xù)恢復(fù)

從消費(fèi)看，2023年，消費(fèi)市場(chǎng)整體呈恢復(fù)向好走勢(shì)，特別是餐飲消費(fèi)。1-11月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)7.2%，比1-10月份加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，低于2019年同期的8.0%。1-11月，最終消費(fèi)支出拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.4個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)發(fā)揮壓艙石作用。其中，限額以上單位汽車類商品零售額增長(zhǎng)14.7%，帶動(dòng)作用明顯。

不過，2023年消費(fèi)恢復(fù)動(dòng)能仍舊低于預(yù)期。展望2024年，溫彬指出，在居民收入、消費(fèi)意愿逐步向好的趨勢(shì)下，疊加促消費(fèi)政策繼續(xù)發(fā)力，消費(fèi)恢復(fù)基礎(chǔ)將不斷鞏固，有助于消費(fèi)企穩(wěn)，但受政府消費(fèi)減弱以及上年基數(shù)偏高等因素拖累，社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)全年增速約為5.5%左右。

從投資看，1-11月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）460814億元，同比增長(zhǎng)2.9%，與1-10月份持平。其中，在制造業(yè)企業(yè)盈利持續(xù)改善的帶動(dòng)下，8月份以來，制造業(yè)投資增速持續(xù)向好。1—11月份，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)6.3%，增速比1—10月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，比全部固定資產(chǎn)投資高3.4個(gè)百分點(diǎn)。1-11月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)10.5%，保持較快增長(zhǎng)。

得益于前期出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)等重磅經(jīng)政策效力的繼續(xù)顯效，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好，工業(yè)、服務(wù)業(yè)、消費(fèi)、出口等指標(biāo)持續(xù)改善，不過，由于當(dāng)前外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的基礎(chǔ)仍待加固地產(chǎn)，房地產(chǎn)開發(fā)投資負(fù)增長(zhǎng)持續(xù)擴(kuò)大、制造業(yè)市場(chǎng)需求仍顯不足、基建投資增速仍在回落等問題仍然突出。

1-11月份，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降9.4%，依然是投資的主要拖累項(xiàng)，商品房銷售面積下降8%，商品房銷售額下降5.2%，房屋新開工面積下降21.2%。從這些數(shù)據(jù)來看，房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然處于調(diào)整之中。針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)，相關(guān)部門密集出臺(tái)一系列優(yōu)化調(diào)整政策。從主要指標(biāo)變化趨勢(shì)來看，商品房銷售等一些指標(biāo)呈現(xiàn)邊際改善跡象。

積極擴(kuò)大有效投資仍是2024年穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手?；涢_證券分析師羅志恒預(yù)計(jì)，2024年，在穩(wěn)地產(chǎn)政策持續(xù)發(fā)力后，房地產(chǎn)銷售和投資降幅將會(huì)收窄，城中村改造等三大工程建設(shè)也會(huì)起到促進(jìn)作用；基建投資持續(xù)發(fā)力，2023年年底增發(fā)1萬(wàn)億國(guó)債、政策性開發(fā)性金融工具等都是支撐力量，基建投資將出現(xiàn)開門紅；高端制造業(yè)保持高增，受益于產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)安全需要和金融資源的重點(diǎn)支持。

此外，1-11月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)5.8%，比1-10月份回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，比全部投資高2.9個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn)。

溫彬預(yù)計(jì)，2024年基建投資增速約為5.0%左右。支撐因素主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：從資金來源看，2023年四季度，中央財(cái)政增發(fā)國(guó)債1萬(wàn)億元轉(zhuǎn)移支付給地方使用，從而緩解地方支出壓力、支持地方項(xiàng)目建設(shè)?？紤]到債券發(fā)行、資金撥付、項(xiàng)目申報(bào)等均需要時(shí)間，形成實(shí)際投資支出將在2024年。從項(xiàng)目來看，2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，預(yù)計(jì)重大項(xiàng)目將會(huì)持續(xù)推進(jìn)。

浙商證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李超指出，房地產(chǎn)行業(yè)“房住不炒”的大基調(diào)不會(huì)發(fā)生變化。2023年，在一系列政策出臺(tái)之后，購(gòu)房需求的釋放仍然較為緩慢，當(dāng)前商品房庫(kù)存持續(xù)增加，地產(chǎn)投資增速難以回正，所以政策端仍會(huì)給予托底支持。

2023年以來，一系列促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策措施相繼出臺(tái)，在解決制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題上持續(xù)發(fā)力顯效。1—11月份，民間投資同比下降0.5%，降幅與1—10月份持平?？鄢康禺a(chǎn)開發(fā)投資，民間投資同比增長(zhǎng)9.1%。

展望2024年，分析認(rèn)為，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策扶持將會(huì)再度加碼。

中國(guó)工商銀行（亞洲）研報(bào)指出，未來一段時(shí)間，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施有望綜合發(fā)力。一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，重在破除市場(chǎng)隱形壁壘、強(qiáng)化法制保障；二是給予財(cái)政傾斜，優(yōu)化和延續(xù)稅費(fèi)優(yōu)惠政策、配合產(chǎn)業(yè)政策結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)等；三是加大融資支持，包括擴(kuò)大信貸投放、鼓勵(lì)基礎(chǔ)設(shè)施 REITs 創(chuàng)新、支持中小企業(yè)上市等；四是拓闊發(fā)展腹地，支持民企深度參與國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施、重大項(xiàng)目建設(shè)等。

溫彬指出，2024年，民間投資增速有望回升至2.0%左右。政策效應(yīng)預(yù)計(jì)會(huì)持續(xù)發(fā)揮，繼續(xù)提振民企信心。

“著眼于彌補(bǔ)民生短板，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，2024年三大投資板塊之外的教育、醫(yī)療等社會(huì)領(lǐng)域投資有望繼續(xù)保持接近兩位數(shù)的較快增長(zhǎng)水平。整體上看，2024年固定資產(chǎn)投資增速有望從上年的3.2%，進(jìn)一步加快至4.5%左右?！蓖跚啾硎?。

值得關(guān)注的是，12月份，制造業(yè)PMI比上月下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，回落幅度大于歷史同期值。多項(xiàng)細(xì)分指數(shù)共同形成拖累，其中，紡織服裝服飾、化學(xué)原料及化學(xué)制品、非金屬礦物制品等行業(yè)新訂單指數(shù)下行0.7個(gè)百分點(diǎn)至48.7%，新出口訂單指數(shù)下行0.5個(gè)百分點(diǎn)至45.8%。制造業(yè)需求不足的問題仍然突出。

2023年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)大概率以穩(wěn)態(tài)勢(shì)結(jié)束。2024年開局，春風(fēng)拂面。在堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的原則下，靜待花開。

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