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宋安平:服務(wù)“一帶一路” 加快開放創(chuàng)新

 在中國證監(jiān)會和上海市政府等有關(guān)各方的支持下,上海衍生品市場論壇經(jīng)過11年的發(fā)展和積淀,已經(jīng)成為國際、國內(nèi),現(xiàn)貨、期貨,政府、市場之間交流合作、共謀發(fā)展的重要平臺。

  隨著“一帶一路”戰(zhàn)略從頂層設(shè)計(jì)邁入實(shí)質(zhì)推進(jìn)階段,在推動沿線國家經(jīng)濟(jì)要素的有序自由流動、資源的高效配置和市場的深度融合方面,期貨市場應(yīng)當(dāng)有所作為,發(fā)揮自身獨(dú)特的功能作用,為“一帶一路”建設(shè)提供更多服務(wù),這正是本次論壇的主題。

  國內(nèi)4家期貨交易所攜手搭建這一共商平臺,希望能夠和各位有識之士共同尋找中國期貨市場發(fā)展和“一帶一路”戰(zhàn)略的契合點(diǎn),為打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)匯聚力量,凝聚智慧。

  “一帶一路”沿線國家大多為發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體,面臨相似的發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù),在資源需求等方面具有高度的相關(guān)性,同時沿線國家資源稟賦各異,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng),彼此合作的潛力和空間很大,因此隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進(jìn),沿線國家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系將更加緊密。

  為推動資源的優(yōu)化配置,推進(jìn)貿(mào)易合作的便利性,按照“市場運(yùn)作”的共建原則,需要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。在國際大宗商品貿(mào)易中,由于期貨價格具有公開、透明、連續(xù)、權(quán)威性等特點(diǎn),已經(jīng)形成了以期貨價格為定價基準(zhǔn)的定價模式。隨著貿(mào)易往來的日益頻繁,為化解潛在風(fēng)險,各行各業(yè)的生產(chǎn)、貿(mào)易、消費(fèi)企業(yè)也迫切需要一個專業(yè)的風(fēng)險管理市場來解決發(fā)展的后顧之憂,充分發(fā)揮主體作用。期貨市場天然的價格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險管理功能恰好滿足了“一帶一路”深入推進(jìn)的需要,能夠發(fā)揮所長,有所作為。

  經(jīng)過20多年的探索實(shí)踐,我國期貨市場與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系日益緊密,在推動國家由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中發(fā)揮了積極的作用,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的關(guān)鍵階段,還將繼續(xù)在提供定價服務(wù)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、護(hù)航企業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮不可替代的作用。目前我國期貨市場已經(jīng)成為全球最大的商品期貨市場,具有豐富的交易、結(jié)算、交割、監(jiān)管等經(jīng)驗(yàn)。以上海期貨交易所為例,經(jīng)過多年的發(fā)展,上市品種覆蓋了有色金屬、黑色金屬、貴金屬、能源化工等多個大宗商品領(lǐng)域,有色金屬期貨價格已經(jīng)成為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的定價基準(zhǔn)或重要定價參考。一些成熟品種的國際影響力和輻射力也逐步增強(qiáng)。近年來上期所推出了境外品牌注冊,設(shè)置保稅交割倉庫、開展連續(xù)交易等措施,允許境外產(chǎn)業(yè)客戶和境外機(jī)構(gòu)投資者通過在境內(nèi)注冊的法人機(jī)構(gòu)參與境內(nèi)交易,上海價格已經(jīng)部分涵蓋了境外市場的供求信息,與境外相關(guān)品種的關(guān)聯(lián)性、引導(dǎo)性逐步增強(qiáng)。由于“一帶一路”沿線國家資源稟賦和上期所上市品種有很高的契合度,上期所將加大面向“一帶一路”國家的開放力度,不斷拓展服務(wù)空間,提升服務(wù)能力,服務(wù)好“一帶一路”戰(zhàn)略。

  為形成具有“一帶一路”沿線國家貿(mào)易特征的價格基準(zhǔn),滿足64個沿線國家不同類型投資者的風(fēng)險管理需求,上期所提出以下服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的一些初步想法和對接點(diǎn),希望能夠拋磚引玉,引出更多真知灼見: 

  一是可參與。

  “一帶一路”沿線國家的投資者要利用上海期貨市場,必須要打通直接參與通道。以原油期貨的上市為突破口,將帶動相關(guān)政策的突破,打通境外投資者和境外經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)參與境內(nèi)交易的通道,可以考慮盡快將相關(guān)政策推廣至金屬和其他能源化工品種,便利區(qū)域投資者平等自由地參與上海期貨交易,使得區(qū)域供求關(guān)系能夠在同一個平臺充分體現(xiàn),形成區(qū)域價格基準(zhǔn)。

  二是可交割。

  要服務(wù)“一帶一路”沿線國家大宗商品貿(mào)易,就必須拓寬期貨商品自由流通的渠道,滿足投資者交割的意愿??梢愿鶕?jù)沿線國家的資源特征,通過引入境外注冊品牌等方式,拓展周邊國家優(yōu)質(zhì)的可交割資源。并根據(jù)沿線國家生產(chǎn)和消費(fèi)的特征,探索在沿線國家設(shè)置保稅交割倉庫,便利實(shí)物交割。

  三是可覆蓋。

  “一帶一路”橫跨亞歐非多個時區(qū),目前上期所的連續(xù)交易時段已經(jīng)可以滿足部分沿線國家的需求,但由于時差問題,仍會有部分國家投資者的避險需求無法及時滿足,因此上期所將進(jìn)一步優(yōu)化交易時間,并根據(jù)國際投資者的特征,打造更加開放、包容的平臺。

  四是可拓展。

  沿線國家的資源具有區(qū)域特色,對大宗商品的需求也具有階段性特征,可研究量身定制一些特色品種,并進(jìn)一步完善現(xiàn)有相關(guān)品種,為沿線國家的投資者提供更具針對性、更深層次的服務(wù)。

  五是可合作。

  按照各盡所能,互利共贏的原則,上期所愿意與沿線國家開展全方位合作,我們希望能夠?yàn)檠鼐€國家提供交易、結(jié)算、信息、技術(shù)和培訓(xùn)等方面的服務(wù),并加強(qiáng)跨境監(jiān)管合作,共同維護(hù)沿線投資者的合法權(quán)益。

  上述想法的實(shí)施還需要相關(guān)各方統(tǒng)籌協(xié)調(diào),給予配套政策支持,并加強(qiáng)統(tǒng)一部署,推動沿線國家政策的協(xié)調(diào)推進(jìn)、充分對接。

  “一帶一路”是促進(jìn)共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同繁榮的合作共贏之路,是增進(jìn)理解信任、加強(qiáng)全方位交流的和平友誼之路,是中國的倡議,更是中國與沿線國家的共同愿望。

  為推動“一帶一路”的戰(zhàn)略思想盡快生根發(fā)芽,結(jié)出累累碩果,本次大會還設(shè)有分論壇,希望大家能夠深入交流、增進(jìn)理解、相向而行,共同譜寫“一帶一路”的新篇章。

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