三地交通補齊“最后一里路”
在此次42萬億元投資中,主要投向基礎設施建設。河北目前與京津?qū)拥母咚俟贰?、省道共存?ldquo;斷頭路”里程達2300公里,縣道、鄉(xiāng)道則難以估計。隨著總規(guī)的出爐,以國家戰(zhàn)略的身份駛入“快車道”的京津冀協(xié)同發(fā)展,盡管由高層推進、規(guī)劃,預計到2020年將形成京津冀9000公里的高速公路網(wǎng)和主要城市3小時公路交通圈,但在高鐵、高速公路之下,更細微的“毛細血管”卻仍面臨堵塞。
不過,一位不愿具名的業(yè)內(nèi)專家告訴北京商報記者,業(yè)內(nèi)盛傳,國家鐵路局擬在“十三五”期間建設新線2.3萬公里,投資約2.8萬億元,這樣算來京津冀分到的資金并不算充裕。而現(xiàn)如今,有了42萬億元的投資規(guī)劃,預計區(qū)域內(nèi)更多交通項目將得以開建。接下來,京津冀三地將快速著手補齊基礎設施的“最后一公里”。除了津保鐵路等京津冀區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通線路將開通外,三地還會在公共交通“一卡通”全面推行、上馬城際鐵路項目等多個方面有所突破。
“有了國家投資,并不意味著京津冀交通互聯(lián)互通就完全沒有資金問題,”中國工程院院士、中國鐵路隧道專家王夢恕在接受北京商報記者采訪時表示,“因為國家一般只投資干線,很多鐵路、公路線路還需要地方出資,所以要完成道路全方位對接,三地不能光伸手向國家要錢,還需拓寬融資渠道,盡量向社會資本借力。”
先期投資向環(huán)保傾斜
說起京津冀協(xié)同發(fā)展,環(huán)保是無論如何都繞不開的重要項目,在中國人民大學環(huán)境學院教授、生態(tài)金融中心副主任藍虹眼中,在這42萬億元的投入中,先期規(guī)劃已經(jīng)走在前面的環(huán)保領域肯定會獲得投資傾斜。“不可否認,42萬億元的總額比很多人預想的都多,但實際上,通過本次中央政治局通過的規(guī)劃不難看出,中央對于京津冀區(qū)域的發(fā)展思路和很多環(huán)境專家預想的有所不同。”藍虹表示。
藍虹分析稱,如果單純是在區(qū)域內(nèi)對污染聯(lián)防聯(lián)控的話,河北勢必要大規(guī)模的壓縮產(chǎn)能。在這個過程中,環(huán)境治理的投入,主要是從解決現(xiàn)有問題的角度去評估,比如幫助當?shù)胤龀中碌漠a(chǎn)業(yè),加大對原有治理的技術投入。“然而,區(qū)域規(guī)劃出臺后,京津冀區(qū)域未來的人口增長、城市規(guī)模發(fā)展都要比預想速度快,因此,區(qū)域內(nèi)對于鋼鐵等行業(yè)的需求仍然會維持在一定的水平,這就決定未來區(qū)域環(huán)境治理不能光靠減產(chǎn),而要研究在保持必要產(chǎn)能的基礎上,通過技術改造實現(xiàn)減排,而這些環(huán)保項目的投入非常高,比如一個污水處理廠的投入至少在幾億元甚至十幾億元。”藍虹表示。
藍虹還預測,通常來說,一個國家對于環(huán)保的投入固定在財政支出3%是比較理想的, 42萬億元中如果也能保持這一比例的環(huán)保投入,相信未來幾年,京津冀多個行業(yè)的污染治理技術將迅速提高,城市污染處理基建也會明顯擴容。
河北有望建新能源“特區(qū)”
除了市場普遍關注的交通、環(huán)保領域外,京津冀協(xié)同發(fā)展也有望在新能源領域引發(fā)資本投資盛宴。中國可再生能源學會副理事長趙玉文向北京商報記者介紹,京津冀協(xié)同發(fā)展很重要的一點就是治理霧霾、節(jié)能減排,這都與能源分不開,尤其是可再生能源項目,因此在未來京津冀發(fā)展中,能源領域也蘊含巨大的商機。
據(jù)媒體報道,去年由中科院原院長、兩院院士路甬祥牽頭的國家級調(diào)研組近日完成一項報告,提議國家在河北張家口市張北縣一帶建立新能源“特區(qū)”。報告提出,計劃未來10-15年內(nèi),建成京津冀地區(qū)最大的風電、光伏及光熱項目集群,暨國家級新能源前沿技術示范基地,預計投資規(guī)模達萬億元以上。據(jù)該人士透露,該報告已經(jīng)完成并上報國家高層。
近年來,河北省尤其是坐擁豐富風能及太陽能資源優(yōu)勢的張家口市張北地區(qū),已開始推進建設“華北地區(qū)最大新能源基地”戰(zhàn)略。張北地區(qū)目前新能源發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局已現(xiàn)雛形?;叵群笠M華能集團、大唐集團、華電集團、國電集團、國華能源、中廣核集團等30多家大企業(yè),建成風電場77個。“目前三地都在壓減燃煤,而壓減的燃煤肯定還需要其他能源來替代,一方面,可以通過蒙西特高壓,直接從內(nèi)蒙古輸送清潔電力,另一方面,就是在京津冀區(qū)域內(nèi)發(fā)展光電、風電等可再生能源。”廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強說。
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