?。玻踩眨瑖?guó)務(wù)院公布了《關(guān)于實(shí)施銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理的決定》，自６月１日起，國(guó)際卡組織、國(guó)內(nèi)第三方支付機(jī)構(gòu)、銀行等，均可向央行遞交銀行卡清算資格申請(qǐng)。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說(shuō)，中國(guó)銀行卡清算市場(chǎng)將改變銀聯(lián)“一家獨(dú)大”的局面，通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)改善金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，提升金融清算效率和行業(yè)服務(wù)水平，商戶、消費(fèi)者也將因此受益。

　　目前，中國(guó)銀聯(lián)是我國(guó)唯一的銀行卡轉(zhuǎn)接清算機(jī)構(gòu)，在我國(guó)銀行卡產(chǎn)業(yè)中處于核心和樞紐地位。截至２０１４年底，全國(guó)累計(jì)發(fā)卡量達(dá)到４９．３６億張，２０１４年全國(guó)共發(fā)生銀行卡業(yè)務(wù)５９５．７３億筆，金額４４９．９０萬(wàn)億元，銀行卡消費(fèi)金額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重持續(xù)增長(zhǎng)，從２００２年成立之初的４．７％提高至２０１４年的４７．７％。２０１４年銀聯(lián)卡全球受理商戶約３０００萬(wàn)戶，受理規(guī)模居全球第三。

　　融３６０首席專家徐瑾說(shuō)，今后ＶＩＳＡ、萬(wàn)事達(dá)、美國(guó)運(yùn)通等將有機(jī)會(huì)介入中國(guó)人民幣清算市場(chǎng)，與銀聯(lián)交鋒。在引入多元的市場(chǎng)主體后，消費(fèi)者刷卡將可以實(shí)現(xiàn)“ 貨比三家”，最終手續(xù)費(fèi)低、服務(wù)好，且相對(duì)安全的支付機(jī)構(gòu)將在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中勝出。

　　消費(fèi)者在今后刷卡時(shí)最明顯的感受是手續(xù)費(fèi)率將降低。以往消費(fèi)者跨行查詢、轉(zhuǎn)賬都要繳納手續(xù)費(fèi)，此外每年還要繳納銀行年費(fèi)、工本費(fèi)等。“今后這些銀行收費(fèi)以及相關(guān)手續(xù)費(fèi)率或?qū)⒔档汀?rdquo;郭田勇說(shuō)。

　?。玻埃保衬辏胄泻桶l(fā)改委曾宣布下調(diào)銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)，對(duì)發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)、銀行卡清算機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)和收單服務(wù)費(fèi)進(jìn)行了調(diào)整。市場(chǎng)開(kāi)放之后，行政干預(yù)將會(huì)退出，費(fèi)率調(diào)整將由市場(chǎng)來(lái)完成。

　　目前消費(fèi)者在國(guó)內(nèi)每刷一次卡，提供刷卡機(jī)的商戶都需要支付一筆手續(xù)費(fèi)。發(fā)卡行、收單機(jī)構(gòu)、銀聯(lián)按照７：２：１分享這筆手續(xù)費(fèi)。而商戶一般會(huì)將這部分費(fèi)用轉(zhuǎn)移到商品價(jià)格里，所以這部分費(fèi)用還是由消費(fèi)者買單。但是銀行卡清算市場(chǎng)放開(kāi)后，隨著其他機(jī)構(gòu)的加入，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，而這些機(jī)構(gòu)為了爭(zhēng)取業(yè)務(wù)，刷卡費(fèi)率很可能下調(diào)，商戶支付的手續(xù)費(fèi)降低，消費(fèi)者最終受益。

　　此外，消費(fèi)者刷卡將更為便捷。之前，單一帶有ＶＩＳＡ、萬(wàn)事達(dá)等卡組織標(biāo)識(shí)的銀行卡在中國(guó)境內(nèi)使用會(huì)有很多限制，一般的ＰＯＳ機(jī)上都無(wú)法受理。未來(lái)這個(gè)局面也將得到改變，ＶＩＳＡ、萬(wàn)事達(dá)、美國(guó)運(yùn)通、ＪＣＢ等，都可能在中國(guó)境內(nèi)發(fā)行人民幣信用卡。也就是說(shuō)，除了消費(fèi)者已經(jīng)使用多年的銀聯(lián)卡，以后將有更多品牌的銀行卡可供選擇，而且不會(huì)有那么多限制了。

充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)還將極大提升我國(guó)金融清算效率。在銀聯(lián)“一家獨(dú)大”時(shí)，清算領(lǐng)域投入傾向于大中城市，而中小城市和縣城農(nóng)村等投入非常薄弱。專家認(rèn)為，隨著國(guó)內(nèi)的一些第三方支付機(jī)構(gòu)殺入銀行卡清算市場(chǎng)，原來(lái)大型機(jī)構(gòu)覆蓋不到或者效率較低的領(lǐng)域，如小額支付、零售支付以及線上支付等也將被覆蓋。

　　“隨著清算效率提高和刷卡更為便捷，現(xiàn)金在整個(gè)流通領(lǐng)域中的使用頻率將大幅降低，資金流轉(zhuǎn)效率將大幅提高，就整個(gè)國(guó)家而言，現(xiàn)金保管的成本也將大大降低。”徐瑾說(shuō)。“參考國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，清算市場(chǎng)開(kāi)放之初將吸引較多機(jī)構(gòu)參與競(jìng)爭(zhēng)，在市場(chǎng)成熟后，最終將有三四家清算機(jī)構(gòu)占據(jù)大部分市場(chǎng)份額。”郭田勇說(shuō)。

　　“銀行卡清算支付行業(yè)具有特殊性，想要‘后來(lái)者居上’需要投入較多成本。”中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所副所長(zhǎng)趙錫軍說(shuō)，未來(lái)中國(guó)銀行卡清算市場(chǎng)將更為開(kāi)放、高效。

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