新產業(yè)是指應用新技術發(fā)展壯大的新興產業(yè)和未來產業(yè),具有創(chuàng)新活躍、技術密集、發(fā)展前景廣闊等特征,關系到國民經(jīng)濟社會發(fā)展和產業(yè)結構優(yōu)化升級全局。標準化在推進新產業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著基礎性、引領性作用。為持續(xù)完善新興產業(yè)標準體系建設,引領新產業(yè)高質量發(fā)展,8月22日,工業(yè)和信息化部、科技部、國家能源局、國家標準化管理委員會等四部門印發(fā)《新產業(yè)標準化領航工程實施方案(2023—2035年)》(以下簡稱《實施方案》)。
《實施方案》主要聚焦新興產業(yè)與未來產業(yè)標準化工作,形成“8+9”的新產業(yè)標準化重點領域。其中,新興產業(yè)聚焦新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、民用航空、船舶與海洋工程裝備等八大領域;未來產業(yè)聚焦元宇宙、腦機接口、量子信息、人形機器人、生成式人工智能、生物制造、未來顯示、未來網(wǎng)絡、新型儲能等九大領域。
為兼顧新產業(yè)標準化中長期發(fā)展,《實施方案》以定量與定性相結合的方式,分別提出2025年、2030年和2035年的“三步走”目標,工程化推進實施。
具體來看,到2025年,支撐新興產業(yè)發(fā)展的標準體系逐步完善、引領未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的標準加快形成。共性關鍵技術和應用類科技計劃項目形成標準成果的比例達到60%以上,標準與產業(yè)科技創(chuàng)新的聯(lián)動更加高效。新制定國家標準和行業(yè)標準2000項以上,培育先進團體標準300項以上,以標準指導產業(yè)高質量發(fā)展的作用更加有力。開展標準宣貫和實施推廣的企業(yè)10000家以上,以標準服務企業(yè)轉型升級的成效更加凸顯。參與制定國際標準300項以上,重點領域國際標準轉化率超過90%,支撐和引領新產業(yè)國際化發(fā)展。
到2030年,滿足新產業(yè)高質量發(fā)展需求的標準體系持續(xù)完善、標準化工作體系更加健全。新產業(yè)標準的技術水平和國際化程度持續(xù)提升,以標準引領新產業(yè)高質量發(fā)展的效能更加顯著。
到2035年,滿足新產業(yè)高質量發(fā)展需求的標準供給更加充分,企業(yè)主體、政府引導、開放融合的新產業(yè)標準化工作體系全面形成。新產業(yè)標準化發(fā)展基礎更加鞏固,以標準引領新產業(yè)高質量發(fā)展的效能全面顯現(xiàn),為基本實現(xiàn)新型工業(yè)化提供有力保障。
為保障落地實施,《實施方案》提出5方面措施:加強組織領導,統(tǒng)籌推進各項任務實施;加大資源投入,推動國家科技計劃項目和重大產業(yè)化專項加大對標準研究的支持力度;動態(tài)考核評估,加強方案實施情況的動態(tài)監(jiān)測和效果反饋,做好新產業(yè)標準化工作新進展、新成效的總結和推廣;健全人才隊伍,鼓勵標準化研究機構培養(yǎng)和引進標準化高端人才,加強國際標準化研究機構建設;注重宣傳激勵,支持在新產業(yè)標準化工作方面作出突出貢獻的單位和個人參與國家級獎勵的評選表彰。
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