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《人民日報》頭版五評經(jīng)濟(jì)工作會議說透明年中央思路

     人民網(wǎng)北京12月18日電(劉然)中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月9日至11日在北京舉行。12月13日起,《人民日報》在頭版重要位置連續(xù)五天推出系列評論,分別論述了《堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)》、《主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)》、《堅持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心》、《狠抓改革攻堅》和《突出創(chuàng)新驅(qū)動》,深度解析了2015年政府經(jīng)濟(jì)工作思路。

  五篇評論分別著眼于工作總基調(diào)、總體要求、內(nèi)在要求、重要任務(wù)、重要依托和動力源泉幾個方面,圍繞新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景,清晰呈現(xiàn)了政府工作的思路:即“堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”,“主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”,“堅持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”,“突出創(chuàng)新驅(qū)動”,“狠抓改革攻堅”。

  “穩(wěn)中求進(jìn)”對大部分人來說是個熟詞,因為它已經(jīng)連續(xù)第五年被定為中央經(jīng)濟(jì)工作會議總基調(diào)。

  在系列評論的開篇《堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)》中,人民日報就指出,“今年,我國經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,就是得益于堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)”。在2015年的工作中,“穩(wěn)字當(dāng)頭”,“不能以GDP論英雄,但要防止增速過快回落導(dǎo)致‘栽跟頭’”;“貴在有進(jìn)”,“‘進(jìn)’的重點是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開放”;“把握好‘穩(wěn)’和‘進(jìn)’的平衡”,“處理好穩(wěn)增長與促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系并不容易,要求我們在保持定力中有效作為。”

  在所有關(guān)于總基調(diào)的論述中,幾乎都會提到“新常態(tài)”。在今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議中,習(xí)近平主席對經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”在九個方面進(jìn)行了具體闡述。在《主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)》中,人民日報論述到,“認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,也是做好經(jīng)濟(jì)工作的基本前提。”

  如何工作才是主動適應(yīng)新常態(tài)?人民日報認(rèn)為,“要認(rèn)清大勢,順勢而為”,“發(fā)展速度有升有降是正常的,只要波動在合理范圍內(nèi),就應(yīng)保持平常心,不必大驚小怪”;“要堅持發(fā)展,因勢利導(dǎo)”,“用好新機遇,培育新增長點,在新常態(tài)下一心一意謀發(fā)展”;“要主動作為,乘勢而上”,“在速度下臺階的同時,力爭質(zhì)量上臺階,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展向中高端水平邁進(jìn)”。

  《堅持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心》指出,“堅持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,要堅決摒棄規(guī)模速度型粗放增長,增強加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的自覺性和主動性”、“關(guān)鍵是抓好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”、“必須加快推進(jìn)改革開放”。

  2014年是我國全面深化改革元年,2015年則是全面深化改革的關(guān)鍵之年。“狠抓改革攻堅,是明年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),也是主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的開路先鋒”?!逗葑ジ母锕浴芬晃闹兄赋?,狠抓改革攻堅,“要進(jìn)一步強化問題導(dǎo)向”、“要更加尊重和發(fā)揮地方、基層和群眾的首創(chuàng)精神”、“要讓改革措施落地”,不斷把改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能和民生新福祉。

  系列論述的最后一篇《突出創(chuàng)新驅(qū)動》中指出,“這(創(chuàng)新驅(qū)動)是今后一個時期經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、持續(xù)健康發(fā)展的重要依托和動力源泉,必須擺在重要位置加以推進(jìn)”。

  突出創(chuàng)新驅(qū)動,“根本在于增強自主創(chuàng)新能力”,“關(guān)鍵在于破除體制機制障礙”,“目的在于形成新的經(jīng)濟(jì)增長點”。

  文章指出,增強自主創(chuàng)新能力,將“要加大力度穩(wěn)定支持科學(xué)基礎(chǔ)研究和科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”;“著力擴大科技開放合作”;“努力實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)重大突破”。破除體制機制障礙,將“加快建立協(xié)同高效的國家創(chuàng)新體系”;“消除科技儀器設(shè)備分割獨占的弊端”;“打破科技成果轉(zhuǎn)化不暢、科研人員動力不足的障礙”。形成新的經(jīng)濟(jì)增長點,“政府要從資金、稅收、人才、知識產(chǎn)權(quán)、放開管制等方面入手,大力營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境,助推實體經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)新中發(fā)展壯大”。

  剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議是我國明年經(jīng)濟(jì)政策的風(fēng)向標(biāo)和指揮棒,而這五篇系列評論恰為中央經(jīng)濟(jì)會議作出了最可靠的注解。細(xì)讀這五篇評論、深刻理解中央思路,才能對明年我國經(jīng)濟(jì)方向進(jìn)行清醒判斷,才能不為某些表象和數(shù)據(jù)所困惑,才能對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有信心、離實現(xiàn)中國夢更近一步。

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