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助推城市高質(zhì)量發(fā)展 業(yè)界探索多元化城市更新模式

人民網(wǎng)北京11月29日電 (記者許維娜)今年,國家發(fā)展改革委印發(fā)《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》,提出加快推進(jìn)新型城市建設(shè),有序推進(jìn)城市更新。

記者注意到,隨著城市更新相關(guān)配套政策的不斷落地和實(shí)施,各地在鼓勵(lì)市場主體參與、相關(guān)的規(guī)劃和資金等方面,支持力度不斷加大。而城市核心區(qū)街區(qū)更新、城市公共空間等方面提升成為城市有機(jī)更新項(xiàng)目的重點(diǎn)。

“城市更新不僅是生活的需要,也是建筑和城市壽命延續(xù)、再生和迭代的需要,應(yīng)提倡綠色發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)文化的推動(dòng),在設(shè)計(jì)中采用小微方式、輕量化的設(shè)計(jì)、精細(xì)化的方法以及綠色生活的理念?!比涨?,中國工程院院士崔愷在2022中國—東盟新型城鎮(zhèn)化與城市更新發(fā)展論壇上表示。

中國城鎮(zhèn)化促進(jìn)會(huì)副主席、原國家旅游局黨組副書記、常務(wù)副局長王志發(fā)深入探討了城市更新與文旅融合發(fā)展的歷程、前景及建議,指出城市更新與文化旅游融合發(fā)展,要切實(shí)貫徹新的發(fā)展理念,把握新的發(fā)展方向:強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),做好規(guī)劃引領(lǐng);借鑒中外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)典型示范;注重科技賦能,堅(jiān)持科學(xué)創(chuàng)新;堅(jiān)守本土文化,突出地方煙火氣。

中國城鎮(zhèn)化促進(jìn)會(huì)副主席、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司原司長李兵弟指出,中國進(jìn)入全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新階段,邁入全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興的新時(shí)期。要因村施策,自下而上,全域推動(dòng)、系統(tǒng)實(shí)施;建議深化農(nóng)村改革,從土地制度、集體產(chǎn)權(quán)、國家治理體系等重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。

全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)常務(wù)會(huì)長、城市更新分會(huì)會(huì)長柴志坤表示,近年來,城市更新取得了一定的成果,但仍存在很多問題和困難,需要政府相關(guān)部門完善政策機(jī)制和管理流程,以適應(yīng)生產(chǎn)型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型;合理統(tǒng)籌區(qū)域規(guī)劃,建立新的多元化合作平臺(tái)。

清華大學(xué)建筑學(xué)院教授張杰結(jié)合景德鎮(zhèn)案例,講演了景德鎮(zhèn)如何通過保護(hù)利用這一更新模式,運(yùn)用“設(shè)計(jì)-投資-建造-運(yùn)營”(DIBO)方案,將瓷業(yè)遺產(chǎn)融入當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化生活,推進(jìn)城市與社區(qū)的綜合發(fā)展,從而構(gòu)建城市特色空間框架,引導(dǎo)遺產(chǎn)活化,激活城市復(fù)興。

城市更新的成效,離不開制度的完善與路徑的創(chuàng)新。比如,2021年以來,廣西連續(xù)兩年將實(shí)施城市更新行動(dòng)寫入自治區(qū)《政府工作報(bào)告》,城市更新已成為承載當(dāng)?shù)馗哔|(zhì)量發(fā)展的一大核心關(guān)鍵詞。

對此,廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長唐標(biāo)文表示,廣西正處于城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,面臨增強(qiáng)開發(fā)和存量運(yùn)營的雙重機(jī)遇和挑戰(zhàn)。下一步將深挖新型城鎮(zhèn)化潛力作為全區(qū)工作的重中之重,將城市更新作為推動(dòng)城市建設(shè)從粗放型、外延式轉(zhuǎn)向集約型、內(nèi)涵式的重要抓手,推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。


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