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以更大力度持續(xù)深化科技體制改革

◎本報(bào)評(píng)論員

如果把科技創(chuàng)新比作我國(guó)發(fā)展的新引擎,那么改革就是點(diǎn)燃這個(gè)新引擎必不可少的點(diǎn)火系。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)深化科技體制改革,深化科技評(píng)價(jià)改革,加大多元化科技投入,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障,形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度,并提出要提升科技投入效能,深化財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)分配使用機(jī)制改革,激發(fā)創(chuàng)新活力。這為進(jìn)一步深化科技體制改革,最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能指明了方向。

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力,科技體制改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深發(fā)展,一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)性制度框架已基本確立,我國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系日趨健全。這些年來(lái),我們之所以能實(shí)現(xiàn)科技事業(yè)的歷史性、整體性、格局性重大變化,在更高層次、更大范圍發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,正得益于科技體制改革激發(fā)的強(qiáng)勁創(chuàng)新活力。

科技領(lǐng)域是最需要不斷改革的領(lǐng)域。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。這就要求我們?cè)诳萍俭w制改革中,要以更多智慧、更大魄力、更足勇氣,啃硬骨頭,涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān),破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬。

深化科技體制改革,要按照黨中央部署和要求,堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”。要優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新體系頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,激發(fā)企業(yè)、高校、科研院所等各類(lèi)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新激情和活力,提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。要做好科技管理改革“加減法”,賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán),讓科研單位和科研人員從繁瑣、不必要的體制機(jī)制束縛中解放出來(lái)。要抓好完善評(píng)價(jià)制度等基礎(chǔ)改革,加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系,充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力。要讓市場(chǎng)真正在創(chuàng)新資源配置中起決定性作用,加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度。

必須強(qiáng)調(diào)的是,科技體制改革作為全面深化改革的重要內(nèi)容之一,是個(gè)系統(tǒng)工程,不只是科技界自己的事,還需要各部門(mén)通力協(xié)作。當(dāng)前,科技政策工作的重點(diǎn)已經(jīng)從頂層設(shè)計(jì)和完善政策體系,轉(zhuǎn)向扎實(shí)推動(dòng)政策落實(shí),一個(gè)目標(biāo)導(dǎo)向的政策更需要多個(gè)部門(mén)密切配合。各相關(guān)部門(mén)既要穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)、扎扎實(shí)實(shí),一步一個(gè)腳印,又要銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為,善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地推動(dòng)工作,確保中央的科技方針切實(shí)落地到創(chuàng)新鏈條的每一個(gè)環(huán)節(jié),見(jiàn)真招、起實(shí)效。

創(chuàng)新決勝未來(lái),改革關(guān)乎國(guó)運(yùn)。在中國(guó)這片充滿(mǎn)希望的土地上,改革的種子已生根發(fā)芽,創(chuàng)新的大樹(shù)正在加快成長(zhǎng)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,持續(xù)深化科技體制改革,推動(dòng)科技政策扎實(shí)落地,讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流,我們就一定能凝聚起更加磅礴的創(chuàng)新力量,加快推動(dòng)科技強(qiáng)國(guó)建設(shè),實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。


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