近日，浙江江銅富冶和鼎銅業(yè)有限公司通過中國國際貿(mào)易“單一窗口”辦理了4批銅精礦的加工貿(mào)易內(nèi)銷征稅手續(xù)。依據(jù)最新的優(yōu)惠政策，今年暫停征收內(nèi)銷征稅的緩稅利息，企業(yè)這4批內(nèi)銷的3.8萬噸銅精礦，可以免繳稅款緩稅利息約12萬元。

“海關(guān)推出的這項(xiàng)優(yōu)惠政策，預(yù)計(jì)公司全年可以免繳緩稅利息近300萬元。”該公司董事長羅忠平說，省下來的錢可以投入到設(shè)備升級改造，更好地開拓國內(nèi)國際市場。

近日，商務(wù)部等14部門印發(fā)《關(guān)于開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)的通知》，力爭用3年時(shí)間，在完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可銜接等方面積極創(chuàng)新、先行先試，培育一批內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營企業(yè)，打造一批內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展平臺，形成一批具有國際競爭力、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，建立健全促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的體制機(jī)制，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式，為促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展發(fā)揮示范帶動作用。

“推動內(nèi)貿(mào)外一體化發(fā)展既是商務(wù)工作發(fā)展的內(nèi)在要求，更是加快構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求。國家陸續(xù)出臺內(nèi)貿(mào)外一體化發(fā)展的政策措施，是商務(wù)領(lǐng)域更好地服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重大舉措?！鄙虅?wù)部研究院副院長崔衛(wèi)杰表示，新發(fā)展格局的提出使雙循環(huán)的主次和相互關(guān)系更趨明確，在更加強(qiáng)調(diào)自身高質(zhì)量發(fā)展、強(qiáng)調(diào)國內(nèi)統(tǒng)一市場建設(shè)的同時(shí)，也更加強(qiáng)調(diào)內(nèi)外政策制度的協(xié)調(diào)一致性，這也必然要求內(nèi)外貿(mào)政策制度和發(fā)展實(shí)踐的協(xié)調(diào)一致。

值得注意的是，在此之前，國務(wù)院辦公廳還先后印發(fā)了《關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》和《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見》。

“上述三份《意見》一脈相承，體現(xiàn)出政策之間的連貫性、遞進(jìn)性及互補(bǔ)性，對建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局具有多方面的積極作用?！?中國信息協(xié)會常務(wù)理事、新經(jīng)濟(jì)研究院院長朱克力說。

崔衛(wèi)杰認(rèn)為，在加快培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式、鼓勵(lì)企業(yè)包括內(nèi)貿(mào)企業(yè)拓展國際市場的同時(shí)，支持外貿(mào)企業(yè)開拓國內(nèi)市場，內(nèi)外貿(mào)政策制度的協(xié)調(diào)必將推動內(nèi)外貿(mào)實(shí)踐的融合，以及加快推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。因此，內(nèi)外貿(mào)一體化政策的發(fā)布和實(shí)施，有望為商務(wù)領(lǐng)域加快服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局提供系列最佳實(shí)踐。

自2017年中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)正式掛牌以來，為委內(nèi)加工政策落地提供了沃土。

“委內(nèi)加工的深入開展，給了公司發(fā)展信心。2018年集團(tuán)新增投資2000余萬元改造生產(chǎn)線。2019年，公司產(chǎn)量、利潤同比實(shí)現(xiàn)翻番，全年委內(nèi)加工冰箱31萬臺，占總產(chǎn)量52%，真正實(shí)現(xiàn)了兩條腿走路?！贝筮B海爾電冰箱有限公司總經(jīng)理董志勛介紹道。

在崔衛(wèi)杰看來，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的重要樞紐，對推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展發(fā)揮著重要的引領(lǐng)和示范作用。他表示，一方面，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)揮制度創(chuàng)新優(yōu)勢，可以在健全法律法規(guī)體系、完善監(jiān)管體制、加強(qiáng)規(guī)則對接、促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證銜接和推進(jìn)同線、同標(biāo)、同質(zhì)等方面先行先試，引領(lǐng)內(nèi)外貿(mào)一體化制度不斷完善；另一方面，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)通過發(fā)揮改革開放新高地的引領(lǐng)和示范帶動作用，可以在支持市場主體內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營、創(chuàng)新內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展模式、加強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)一體化專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)等方面率先垂范，為全國內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展探索新模式。

“與此同時(shí)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)通過把在推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展方面形成的制度創(chuàng)新成果和最佳實(shí)踐案例在國家和地方層面復(fù)制推廣，使自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相關(guān)制度創(chuàng)新紅利在更大范圍內(nèi)得到釋放?！贝扌l(wèi)杰說。

朱克力認(rèn)為，自貿(mào)區(qū)作為我國連接內(nèi)外、輻射縱深的開放橋頭堡，在促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展過程中，將發(fā)揮制度創(chuàng)新與平臺供給等重要作用，為建設(shè)全國統(tǒng)一大市場和構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。一方面，可以更好地對接國際經(jīng)貿(mào)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，提升全球資源配置能力和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈效率；另一方面，在創(chuàng)新推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)同線、同標(biāo)、同質(zhì)的基礎(chǔ)上，可助力國內(nèi)國際市場融合發(fā)展，促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)提質(zhì)升級。

“在此過程中，應(yīng)當(dāng)用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的制度紅利，由點(diǎn)及面帶動本省或區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。具體而言，要堅(jiān)持市場化運(yùn)作，發(fā)揮企業(yè)主體作用和政府引導(dǎo)作用，落實(shí)地方屬地責(zé)任，著眼全局因地制宜，以完善體制機(jī)制為重點(diǎn)，促進(jìn)制度規(guī)則銜接，協(xié)同推進(jìn)改革創(chuàng)新、主體引領(lǐng)、數(shù)字賦能、產(chǎn)品對標(biāo)、渠道對接和服務(wù)優(yōu)化，拓展市場空間并促進(jìn)公平競爭，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量加強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)一體化融合發(fā)展。”朱克力說。

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