早春時節(jié),南海之濱一片生機勃勃。
中共中央、國務院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,至今公布已滿3周年。3年多來,大灣區(qū)建設取得階段性顯著成效,綜合實力顯著增強,合作更加深入廣泛,區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通不斷取得新突破、新進展,三地民眾獲得感更加充實,充分展現(xiàn)出“一國兩制”的制度優(yōu)勢,迸發(fā)出蓬勃活力。
大灣區(qū)之“大”,謂其發(fā)展意義重大、經(jīng)濟總量龐大、綜合實力強大、挖掘潛力巨大。建設粵港澳大灣區(qū),是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略,是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措,也是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實踐。3年多來,中央接連出臺一系列相關支持政策舉措,粵港澳三地不斷凝聚力量,讓這片5.6萬平方公里、覆蓋約8600萬人口的熱土,呈現(xiàn)出前所未有的勃勃生機。
2021年大灣區(qū)經(jīng)濟總量約13萬億元,進入世界500強的企業(yè)達25家,擁有超50家“獨角獸”企業(yè)、1000多個產(chǎn)業(yè)孵化器和近1.5萬家投資機構(gòu);2021年大灣區(qū)累計培育高新技術企業(yè)6萬多家,啟動超過30個粵港和粵澳科技合作資助項目;2021年橫琴粵澳合作區(qū)實有澳資企業(yè)4761戶,粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園已匯聚醫(yī)藥企業(yè)220家,前海深港合作區(qū)累計注冊港資企業(yè)1.19萬家,實際利用港資占前海實際利用外資的93.2%……在中央的擘畫下,橫琴、前海兩個合作區(qū)成為創(chuàng)新“試驗田”,充分挖掘市場潛力,激發(fā)市場活力。
大灣區(qū)之“灣”,謂其向海而生、包容開放、連接國際、對標一流?!耙粋€國家、兩種制度、三個關稅區(qū)、三種貨幣”,實現(xiàn)跨境協(xié)同創(chuàng)新,推進區(qū)域深度合作,這是前所未有的探索,國際上沒有先例。在這里,國家給予最有力的政策支持、賦予最寬松的制度環(huán)境,要求大膽闖、大膽試,開出一條新路來。3年多來,粵港澳三地積極推動各類規(guī)則銜接、機制對接、基建連接,提升市場一體化水平,努力打造高水平對外開放的門戶樞紐。怎樣實現(xiàn)化“制度之異”為“制度之利”?答案寫在一串串數(shù)據(jù)中:高速路網(wǎng)跨江達海,軌道上的大灣區(qū)加速駛來,覆蓋11個城市的立體交通網(wǎng)絡越織越密,“1小時生活圈”基本形成,“硬聯(lián)通”打通了有形空間,提振了人流、物流的活力;“跨境理財通”、債券通“南向通”等業(yè)務相繼落地,截至2021年底,“跨境理財通”業(yè)務共辦理資金匯劃5855筆、金額4.86億元;402名港澳醫(yī)師獲得內(nèi)地醫(yī)師資格證,707名港澳律師參加大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)考試,金融、稅務、建筑、規(guī)劃及文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、律師、會計等16個領域的港澳專業(yè)人才享受跨境執(zhí)業(yè)便利……
基礎設施“硬聯(lián)通”和規(guī)則機制“軟聯(lián)通”,加速了粵港澳大灣區(qū)人員、貨物、資金、信息等要素便捷、高效流動。擁有銜接兩個市場、兩種資源的獨特優(yōu)勢,粵港澳大灣區(qū)正以更大魄力、在更高起點上推進改革開放,更好發(fā)揮示范引領作用。
大灣區(qū)之“區(qū)”,謂其區(qū)域協(xié)同、錯位發(fā)展、功能互補、各展所長。粵港澳大灣區(qū)的11個城市都有自己的“獨門功夫”,香港是國際金融中心、深圳是科技創(chuàng)新中心、廣州是全球商貿(mào)中心、東莞等地是制造業(yè)中心、澳門是文化旅游中心……3年多來,大灣區(qū)城市都已找準定位,正在抓住機遇、加速培育新興產(chǎn)業(yè)。尤其是香港、澳門兩個特別行政區(qū),既有自身的優(yōu)勢,也面臨發(fā)展挑戰(zhàn)。融入國家發(fā)展大局,推進粵港澳大灣區(qū)建設,是“一國兩制”的應有之義,也給香港、澳門提供發(fā)展新路徑、開拓發(fā)展新空間、增添發(fā)展新動力。
區(qū)域的協(xié)同聯(lián)動不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)布局上,也體現(xiàn)在人員往來、生態(tài)治理、社會民生方方面面。3年多來,粵港澳大灣區(qū)持續(xù)打造宜居宜業(yè)生活圈,出臺諸多政策便利港澳居民在內(nèi)地求學、就業(yè)、創(chuàng)業(yè),為他們在內(nèi)地發(fā)展提供教育、住房、養(yǎng)老、社保等服務保障,越來越多港澳同胞融入灣區(qū)生活,開啟奮發(fā)有為的新篇章。
在世界夜景衛(wèi)星圖上,從廣州到深圳再延伸至香港、澳門,璀璨的燈光已連成一片。這片曾經(jīng)見證國家民族百年沉浮的土地,又將寫就大灣區(qū)建設發(fā)展的錦繡華章。踏上新征程,昂揚奮進、乘勢而上,粵港澳大灣區(qū)正向著國際一流灣區(qū)和世界級城市群的目標,奮力前行!
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