2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),同時(shí)要求“堅(jiān)持多邊主義,主動(dòng)對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,以高水平開放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”。持續(xù)推進(jìn)高水平對外開放,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動(dòng)力、活力,需從以下幾方面著手:
第一,要在復(fù)雜形勢下保持利用外資穩(wěn)定增長。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻,我國利用外資面臨的環(huán)境也更趨復(fù)雜。在此背景下,我們要堅(jiān)持做好自己的事情,加大吸引外資的力度。重點(diǎn)要落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇,深入推進(jìn)“放管服”改革,提升營商環(huán)境市場化、法治化、國際化水平,繼續(xù)壓減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,提升投資自由化便利化水平,推動(dòng)重大外資項(xiàng)目加快落地。
第二,要主動(dòng)對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,不斷推進(jìn)制度型開放。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈深刻調(diào)整,國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則面臨重構(gòu),簽署區(qū)域、多邊和雙邊自貿(mào)協(xié)定成為積極適應(yīng)復(fù)雜變化、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要抓手。我們需進(jìn)一步適應(yīng)開展高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)定談判的要求,主動(dòng)對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,將推進(jìn)制度型開放作為進(jìn)一步擴(kuò)大開放的重要內(nèi)容。
第三,要進(jìn)一步推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)過多年持續(xù)推進(jìn),“一帶一路”已經(jīng)成為全球重要的經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái),其開放包容、互利共贏的合作理念展現(xiàn)出強(qiáng)大的吸引力。我們要順應(yīng)低碳化、綠色化、數(shù)字化等發(fā)展趨勢,提高“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量,推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
第四,要更好發(fā)展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港等開放試驗(yàn)區(qū)、功能區(qū)。我國大多數(shù)開放平臺(tái)都具有區(qū)位優(yōu)越、發(fā)展基礎(chǔ)好、開放意識(shí)強(qiáng)、防控風(fēng)險(xiǎn)能力突出的優(yōu)勢,更好發(fā)展開放試驗(yàn)區(qū)、功能區(qū)是推進(jìn)高水平對外開放和開展國際經(jīng)貿(mào)合作的有力抓手。要主動(dòng)對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,深入推進(jìn)制度型開放,進(jìn)一步加大授權(quán)力度,鼓勵(lì)開放試驗(yàn)區(qū)、功能區(qū)對標(biāo)先行,發(fā)揮自身優(yōu)勢探索差異化特色發(fā)展的路子,高質(zhì)量打造我國新時(shí)代改革開放試驗(yàn)田、國際合作競爭新高地、轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)。
第五,要發(fā)揮廣交會(huì)、消博會(huì)、服貿(mào)會(huì)和進(jìn)博會(huì)等對促進(jìn)貿(mào)易的重要作用。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,我國克服困難,創(chuàng)新舉辦方式,推動(dòng)四大展會(huì)成功舉辦,在特殊時(shí)期促進(jìn)了貿(mào)易洽談和貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展,增進(jìn)了國際社會(huì)戰(zhàn)勝疫情、恢復(fù)貿(mào)易的信心。在這方面,我國已積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展和廣泛深入應(yīng)用也為此提供了更好條件。面向未來,我們既要有搶抓機(jī)遇的意識(shí),也要有風(fēng)險(xiǎn)防控的意識(shí),使這些展會(huì)發(fā)揮出更大作用。
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