瞄準(zhǔn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)投資,要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。必須加大對關(guān)鍵核心技術(shù)和基礎(chǔ)研究的投入,打通基礎(chǔ)科學(xué)研究和應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新相銜接的綠色通道。此外,要不斷激發(fā)民間投資活力,強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,從國家層面推動(dòng)基礎(chǔ)科學(xué)研究投入多元化。
國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布2021年系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),我國國民生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了8.1%的高速增長。數(shù)據(jù)還顯示,2021年我國高技術(shù)制造業(yè)增加值增長18.2%,增速比規(guī)模以上工業(yè)快8.6個(gè)百分點(diǎn),高技術(shù)制造業(yè)引領(lǐng)作用顯著。
當(dāng)前,國際形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,亟需采取積極措施來擴(kuò)大有效投資,以穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。分析2021年有關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可以看出,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、亮點(diǎn)突出,投資空間巨大,而且符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢和需求,穩(wěn)投資不妨把高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資作為一個(gè)重要發(fā)力點(diǎn)。
瞄準(zhǔn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)投資,要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級和城鎮(zhèn)化帶來了大量的數(shù)字新基建需求,這正是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域之一和重要增長點(diǎn)。5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施,將打造各地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)大底座,為各地提供隨需獲取、按需計(jì)費(fèi)的便捷數(shù)字化服務(wù)。從智慧城市到無人工廠,從智慧農(nóng)業(yè)到遠(yuǎn)程醫(yī)療,從金融科技到自動(dòng)駕駛,新基建各項(xiàng)技術(shù)融合應(yīng)用場景無處不在,正在激發(fā)更多的經(jīng)濟(jì)活力,釋放更多的消費(fèi)需求。
與此同時(shí),我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的某些薄弱環(huán)節(jié)也十分明顯。真正的核心技術(shù)是買不來的。一些國家遏制我國科技發(fā)展,阻撓我國掌握前沿技術(shù)及產(chǎn)品。中國的原始創(chuàng)新能力還有不足,一些關(guān)鍵核心技術(shù)還未突破,集成電路、關(guān)鍵元器件、關(guān)鍵材料等方面的技術(shù)發(fā)展尚無法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,科技成果轉(zhuǎn)化渠道還未達(dá)到暢通無阻的程度。瞄準(zhǔn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)投資,必須加大對關(guān)鍵核心技術(shù)和基礎(chǔ)研究的投入,打通基礎(chǔ)科學(xué)研究和應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新相銜接的綠色通道,才能為中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供源源不絕的新動(dòng)力。
瞄準(zhǔn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)投資,要不斷激發(fā)民間投資活力。
2021年,部分規(guī)上制造業(yè)研發(fā)投入和利潤水平都達(dá)到近年新高,這是值得高興的趨勢,有助于增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)投資高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的積極性,讓更多民間資本成為穩(wěn)投資的重要力量。
激發(fā)民間投資活力,需要強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,要讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。企業(yè)是否成為創(chuàng)新的主體,要看企業(yè)在重大規(guī)劃和任務(wù)凝練中是否發(fā)揮了出題者作用,在重點(diǎn)產(chǎn)品科研攻關(guān)中是否發(fā)揮了產(chǎn)學(xué)研各方的組織協(xié)調(diào)者作用,在成果轉(zhuǎn)化中是否發(fā)揮了技術(shù)承接應(yīng)用者作用。這些方面顯然需要各級政府繼續(xù)深化改革,在政策法規(guī)、機(jī)制制度、社會(huì)氛圍等方面綜合發(fā)力,為企業(yè)營造一個(gè)有利于科技活動(dòng)和創(chuàng)新活動(dòng)的環(huán)境。
激發(fā)民間投資活力,還應(yīng)從國家層面推動(dòng)基礎(chǔ)科學(xué)研究投入多元化,通過加大稅收優(yōu)惠力度等手段,鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、公益基金等社會(huì)資本投入基礎(chǔ)科學(xué)研究領(lǐng)域;要繼續(xù)破除民間資本進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域的機(jī)制障礙,鼓勵(lì)民間資本重點(diǎn)投入國家重大戰(zhàn)略及補(bǔ)短板領(lǐng)域項(xiàng)目;要鼓勵(lì)各地建立民營企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、開展“銀稅互動(dòng)”,加大對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的民間投資的融資支持。
投資結(jié)構(gòu)影響甚至決定著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。瞄準(zhǔn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)投資,不僅可以培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、助力穩(wěn)增長,還可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加健康有后勁。
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