產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力關(guān)乎一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)安全、國(guó)家安全、綜合國(guó)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，是我國(guó)由制造業(yè)大國(guó)邁向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)之路，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要“加快數(shù)字化改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”，充分揭示了當(dāng)前以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為核心要義的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，為我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升帶來(lái)的新機(jī)遇。我國(guó)具備世界上規(guī)模最大、門(mén)類最全、配套最完備的產(chǎn)業(yè)體系，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模潛力巨大，人力資源、創(chuàng)新資源儲(chǔ)備豐富，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重逐年上升，充分利用這種優(yōu)勢(shì)，通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力升級(jí)，成為立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

技術(shù)集群的深度融合是數(shù)字經(jīng)濟(jì)最具革命性的特點(diǎn)。這種融合不僅是技術(shù)層面的簡(jiǎn)單組合，更是技術(shù)集群、技術(shù)生態(tài)的深度融合。只有當(dāng)不同層級(jí)、領(lǐng)域的融合達(dá)到足夠的規(guī)模與深度，才能引爆“技術(shù)蛙跳”，從而開(kāi)啟跨越式發(fā)展。目前，技術(shù)集群的深度融合過(guò)程正在加速，新的數(shù)字技術(shù)將在融合過(guò)程中不斷涌現(xiàn)，5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、車聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型不斷深化。立足數(shù)字經(jīng)濟(jì)的技術(shù)融合特征，從技術(shù)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)等維度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“以融合育能力，以能力促融合”，是提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的重要解決路徑。

打造技術(shù)的融合創(chuàng)新能力。技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的核心，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新模式提出了融合創(chuàng)新的新要求，一些前沿技術(shù)的研發(fā)探索需要協(xié)同推進(jìn)。其中，基礎(chǔ)創(chuàng)新更加依賴于學(xué)科交叉，應(yīng)用創(chuàng)新更加需要跨部門(mén)合作。當(dāng)前，基礎(chǔ)創(chuàng)新與應(yīng)用創(chuàng)新的聯(lián)系日益緊密，技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程的整體性、系統(tǒng)性、集成性特點(diǎn)尤為凸顯，牽一發(fā)而動(dòng)全身，這增加了依靠某些關(guān)鍵核心技術(shù)的突破實(shí)現(xiàn)“技術(shù)蛙跳”的難度。因此，傳統(tǒng)的技術(shù)攻關(guān)思路需要圍繞數(shù)字技術(shù)的特征進(jìn)行調(diào)整，要圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)布局?jǐn)?shù)字技術(shù)集群的創(chuàng)新生態(tài)體系，形成以技術(shù)集群的發(fā)展加速關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)、以新技術(shù)的涌現(xiàn)加速技術(shù)集群的融合的良性循環(huán)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好基礎(chǔ)創(chuàng)新與應(yīng)用創(chuàng)新的關(guān)系，尤其不能割裂顛覆式創(chuàng)新與漸進(jìn)式創(chuàng)新的交互關(guān)系，既要以滿足市場(chǎng)需求、突破產(chǎn)業(yè)瓶頸為導(dǎo)向，做好漸進(jìn)式創(chuàng)新的整體部署，也要克服需求導(dǎo)向的漸進(jìn)式創(chuàng)新存在的路徑依賴效應(yīng)，把握顛覆式創(chuàng)新帶來(lái)的供給創(chuàng)造需求原理，真正使融合創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、供需水平升級(jí)的動(dòng)力源泉。

培育企業(yè)的融合應(yīng)用能力。企業(yè)在數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用方面發(fā)揮著不可取代的作用，是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散的“毛細(xì)血管”，“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的重要實(shí)施主體，其內(nèi)在的融合應(yīng)用能力是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的微觀體現(xiàn)。與以往的技術(shù)革命不同，5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)不僅覆蓋企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程，而且更廣泛地滲透到企業(yè)的組織架構(gòu)之中，企業(yè)要想降低成本、提高生產(chǎn)效率，必須培育其對(duì)數(shù)字技術(shù)的融合應(yīng)用能力。其一，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)密不可分，一方面，企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品制造、商業(yè)運(yùn)營(yíng)蘊(yùn)含著海量數(shù)據(jù)，有利于加速數(shù)字技術(shù)的本地化、本土化與市場(chǎng)化，為自主創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)；另一方面，企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)著不同的數(shù)字技術(shù)集群，有利于加速數(shù)字技術(shù)在微觀層面的技術(shù)融合。其二，企業(yè)在應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的過(guò)程中，能夠?qū)W習(xí)新的技術(shù)和組織解決方案，以創(chuàng)造性和靈活的方式解決生產(chǎn)和管理問(wèn)題，獲得新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)、新模式，實(shí)現(xiàn)從技術(shù)到組織的系統(tǒng)性變革。

夯實(shí)產(chǎn)業(yè)的融合貫通能力。數(shù)字技術(shù)融合的復(fù)雜性使得產(chǎn)業(yè)鏈的分工分化發(fā)生新的變化，產(chǎn)生了以數(shù)字產(chǎn)品制造、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)等為代表的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)造部門(mén)，以及以數(shù)字化效率提升為代表的數(shù)字技術(shù)使用部門(mén)。數(shù)字技術(shù)創(chuàng)造部門(mén)與數(shù)字技術(shù)使用部門(mén)之間的內(nèi)外部整合是產(chǎn)業(yè)融合貫通的關(guān)鍵，這種整合必須分部門(mén)、分類別、有計(jì)劃地圍繞高端制造業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)展開(kāi)?？傮w上看，制造活動(dòng)本身是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，涉及不同技術(shù)在特定產(chǎn)業(yè)以及跨產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的融合、擴(kuò)散，涉及大量不同的勞動(dòng)技能的形成、完善，制造活動(dòng)的擴(kuò)張將極大提升生產(chǎn)、技術(shù)和組織方面的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)部門(mén)分享、放大數(shù)字技術(shù)紅利。分類去看，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)造部門(mén)中的數(shù)字產(chǎn)品制造是產(chǎn)業(yè)融合貫通能力的基礎(chǔ)，它既為所有產(chǎn)業(yè)提供數(shù)字資本品，是鏈接、加強(qiáng)、放大生產(chǎn)部門(mén)相互需求實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈一體化、協(xié)同化的根本依托，也孕育著大量潛在的新生部門(mén)與新興產(chǎn)業(yè)，是拓展產(chǎn)業(yè)分工分化、延展迂回生產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模的第一推動(dòng)力。而數(shù)字技術(shù)使用部門(mén)中的數(shù)字化效率提升是發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合貫通能力的主攻對(duì)象，其中傳統(tǒng)制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是重中之重。一方面，我國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求為數(shù)字技術(shù)提供了潛力巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，使數(shù)字資本品具備較高的需求彈性和規(guī)模效應(yīng)，這是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈之間互為市場(chǎng)、循環(huán)累積的關(guān)鍵；另一方面，傳統(tǒng)制造業(yè)的技術(shù)孤島、部門(mén)邊界、實(shí)體與數(shù)據(jù)隔閡一旦打通，將極大帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)互聯(lián)，推動(dòng)傳統(tǒng)制造向智能制造的革命性轉(zhuǎn)變，引發(fā)農(nóng)業(yè)、工業(yè)與服務(wù)業(yè)的立體化、系統(tǒng)化變革。

提升市場(chǎng)的融合競(jìng)爭(zhēng)能力。在技術(shù)與生產(chǎn)日益緊密的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，許多數(shù)字技術(shù)集群都是平臺(tái)技術(shù)，可以部署在不同的產(chǎn)業(yè)鏈上，同時(shí)，一些產(chǎn)業(yè)根據(jù)技術(shù)參數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)使用相同的技術(shù)平臺(tái)，以平臺(tái)為中心聚合形成了特定的產(chǎn)業(yè)集群。一方面，不同技術(shù)集群在特定產(chǎn)業(yè)的相對(duì)比重將帶來(lái)不同的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。在技術(shù)門(mén)檻較低的生活性服務(wù)業(yè)以及低端制造業(yè)等領(lǐng)域，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，數(shù)字技術(shù)能夠幫助企業(yè)減少交易成本、壓縮生產(chǎn)成本，通過(guò)降低商品價(jià)格等方式提高產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，而技術(shù)門(mén)檻高、報(bào)酬遞增顯著的中高端制造業(yè)，面對(duì)的是不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，數(shù)字技術(shù)能夠幫助企業(yè)改善生產(chǎn)工藝、增加產(chǎn)品附加值，通過(guò)提升產(chǎn)品質(zhì)量的方式提高產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。另一方面，數(shù)字技術(shù)也推動(dòng)了不同的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的融合。數(shù)字技術(shù)加劇了低端產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度，降低了產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)空間，從而倒逼產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)，使其從單一的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略逐步轉(zhuǎn)向以產(chǎn)品技術(shù)為主的競(jìng)爭(zhēng)策略；同時(shí)，數(shù)字技術(shù)能夠拓展高端產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)邊界、挖掘潛在市場(chǎng)、擴(kuò)大產(chǎn)品消費(fèi)規(guī)模，使其在保持產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)獲得更大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)?？梢?jiàn)，數(shù)字技術(shù)的發(fā)展也導(dǎo)致不同的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力發(fā)生了跨部門(mén)的深度融合，為形成良性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和結(jié)構(gòu)提供了技術(shù)基礎(chǔ)，同時(shí)也要發(fā)揮好政府的作用，通過(guò)監(jiān)管防止市場(chǎng)壟斷、惡性競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)生，使數(shù)字技術(shù)更多地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這是提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的重要保障。

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