國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2020年京津冀區(qū)域發(fā)展指數(shù)為119.33,與2014年相比,年均提高3.22點(diǎn)。其中,綠色發(fā)展指數(shù)、創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)、共享發(fā)展指數(shù)是推動(dòng)總指數(shù)上升的主要因素,三個(gè)分指數(shù)分別為140.81、131.87、133.78,協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)和開放發(fā)展指數(shù)分別為114.52和75.69。
圖為2014-2020年京津冀區(qū)域發(fā)展總指數(shù)。圖片來源:國家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)
區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力明顯增強(qiáng)
京津冀區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)增勢強(qiáng)勁,2020年為131.87,與2014年相比,年均提高5.31點(diǎn)。伴隨創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施,京津冀創(chuàng)新成果不斷豐富,創(chuàng)新質(zhì)量穩(wěn)步提升。
在創(chuàng)新投入方面,區(qū)域研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度從2014年的3.48%升高到2020年的3.99%,提高0.51個(gè)百分點(diǎn);京津冀三地的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度之比由2014年的4.46∶3.52∶1(以河北為1,下同)變?yōu)?020年的3.68∶1.97∶1,河北與京、津的差距有所縮小。在創(chuàng)新產(chǎn)出方面,2020年區(qū)域每萬常住人口發(fā)明專利擁有量為37件,比2014年增長2.2倍;區(qū)域技術(shù)市場成交額由2014年的3584億元增加至2020年的7987.8億元,增長1.2倍。在創(chuàng)新效率方面,2020年每億元研發(fā)經(jīng)費(fèi)產(chǎn)生的專利授權(quán)量為 95.8件,比2014年增長61.8%。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)
京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)穩(wěn)步上升,2020年為114.52,與2014年相比,年均提高2.42點(diǎn)。區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)呈現(xiàn)積極變化。
在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面,城市群空間聯(lián)系日益密切,2020年區(qū)域聯(lián)系強(qiáng)度[1]比2014年增長27%。在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面,隨著京津冀城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷推進(jìn),三地城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差距均持續(xù)低于全國平均水平,其中北京城鄉(xiāng)收入比由2014年的2.57:1(以農(nóng)村收入為1,下同)縮小至2020年的2.51:1,河北由2014年的2.37:1縮小至2020年的2.26:1。
區(qū)域綠色發(fā)展成效顯著
京津冀區(qū)域綠色發(fā)展指數(shù)快速提升,2020年為140.81,與2014年相比,年均提高6.8點(diǎn)。節(jié)能減排、空氣質(zhì)量改善成效明顯。
在節(jié)能減排方面,區(qū)域能耗持續(xù)下降,2020年京津冀三地單位GDP能耗分別比2014年下降28.7%、25.0%和26.1%(按可比價(jià)格計(jì)算)。在空氣質(zhì)量方面,區(qū)域PM2.5年均濃度由2014年的93微克/立方米降至2020年的44微克/立方米,下降了51.0%;區(qū)域內(nèi)13個(gè)城市空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)占全年的比重為72.4%,比2014年提升30個(gè)百分點(diǎn)。在綠色投資方面,2020年區(qū)域節(jié)能環(huán)保支出占一般公共預(yù)算支出的比重為4.2%,比2014年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。
區(qū)域開放發(fā)展有所波動(dòng)
京津冀區(qū)域開放發(fā)展指數(shù)受近年外部環(huán)境變化以及新冠疫情等因素影響,呈波動(dòng)變化,2020年為75.69,比2014年降低24.31點(diǎn)。其中,對外經(jīng)貿(mào)及旅游受影響較為明顯。
在對外經(jīng)貿(mào)方面,對外非金融類直接投資[2]87.8億美元,下降30.5%,對外承包工程完成營業(yè)額838.0億元,增長16.6%;高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占出口總額的比重為24.0%,下降3.5個(gè)百分點(diǎn)。在人員往來方面,2020年區(qū)域國內(nèi)外游客人數(shù)比2014年下降3%。
區(qū)域共享發(fā)展成果豐碩
京津冀區(qū)域共享發(fā)展指數(shù)呈較快上升趨勢,2020年為133.78,與2014年相比,年均提高5.63點(diǎn)。基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施共建共享拉動(dòng)作用明顯。
在基本公共服務(wù)共享方面,區(qū)域一般公共預(yù)算支出中,教育、社會保障、就業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生支出快速增加,2020年為2014年的1.8倍;京津冀三地人均教育、社會保障、就業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生支出之比從2014年2.84∶2.40∶1縮小至2020年的2.49∶1.60∶1;區(qū)域每千常住人口衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)由2014年的5.9人增加至2020年的8.5人。在基礎(chǔ)設(shè)施共建方面,區(qū)域高速公路里程密度由2014年的367.6公里/萬平方千米提高至2020年的474.6公里/萬平方千米,增長29.1%。在教育質(zhì)量方面,2020年區(qū)域大專及以上學(xué)歷人數(shù)占6歲及以上常住人口比重為21.5%,比2014年提升5.5個(gè)百分點(diǎn)。在社會保障方面,2020年區(qū)域基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為8065.2萬人,比2014年增長16.9%。
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